xx乡村民自治章程

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1、XX村民自治章程第一章总则第一条为了保障本村村民依法实现自治，保证各项村务工作的正常运转，促进三个文明协调发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和国家法律、法规及政策的有关规定，结合本村实际，制定本章程。第二条本村实行村民自治，是在国家法律、法规和政策范围内，在镇人民政府的指导和村党支部的领导下，必须体现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的原则，实行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。第三条依法组建村党支部、村民代表会、村民委员会、村务公开监督小组、村民理财小组，明确其工作任务及职责，建立、完善各项工作制度。第四条本章程是全体村民的行为规范和准则，全体村民必须严格

2、遵守。第二章村民会议、村民代表会议和村民委员会第五条村民会议是全体村民依法行使自治权利的最高民主决策议事机构，由本村18周岁以上的村民组成。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。村民会议由村民委员会召集，每年至少召开一次，有十分之一以上的村民提议，应当及时召开。第六条村民会议有决定涉及全体村民利益的重大问题的权利，有监督村民委员会工作和评议村民委员会干部的工作的权力，有推选村选举委员会的权力，有直接选举和罢免村民委员会成员的权力，有向村民代表会议授权的权力。第七条村民代表由村民小组推选产生。

3、在每户确定一名18周岁以上有选举权和被选举权的户代表中推选产生。村民代表人数应符合《村委会组织法》的规定。第八条村民代表必须是坚持四项基本原则，具有一定的政治觉悟，有参政议政能力和相应的政策水平，作风正派，办事公道，敢于坚持原则，主持正义，在各项工作中起模范带头作用，在群众中有一定威望的村民。第九条村民代表会议是本村决策议事机构，根据村民会议的授权行使下列职权：1、听取村民委员会的工作报告和财务收支情况的报告；2、讨论通过本村经济社会发展规划和年度计划；3、讨论完成国家税收任务和计划生育政策的落实；4、研究制定国家救灾、救济款的发放办法；5、讨论兴办村公共事务和公益事业的问题；

4、6、讨论决定村民委员会实行村务公开的内容及公开事项；7、评议和监督村民委员会及成员的工作，监督村民委员会的财务收支情况；8、讨论决定村中紧急、重大的问题；9、监督村民自治章程、村规民约及村务中各项制度的执行情况；10、讨论决定村民会议授权的其它事项。第十条村民代表应及时反映联系户的意见、建议和要求；支持村民委员会的工作并协助其完成国家法律法规规定的任务；按时参加村民代表会议，参与村务的决策、管理和监督；传达室达并执行村民会议、村民代表会议我决议。第十一条村民代表会议向村民会议负责。村民代表会议至少每季度召开一次，由村民委员会召集并主持。村民委员会、上级部门认为有必要，或五分之一

5、以上的村民代表联名提议，可随时决定召开。第十二条村民代表会议下设村务公开监督小组和民主理财小组，负责对村务公开和民主管理的全程监督。第十三条村民代表与村民委员会任期一致，每届任期3年，村民代表可以连选连任，必要时可以罢免和补选。第十四条村民委员会是由村民直接选举产生的基层群众性自治组织。对村民会议和村民代表会议负责并报告工作。其主要职责和任务：1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策；2、办理本村的公共事务和公益事业；3、支持和组织村民发展经济；4、调解民间纠纷、协助维护社会治安；5、及时、妥善处理村内重大突发事件；6、维护村民的合法权利和利益；7、教育和引导村民加强民族团结、互相

6、尊重、互相帮助；8、教育和推动村民履行法律规定的义务，开展多种形式的精神文明建设活动；9、向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议；10、协助乡镇政府开展工作。第十五条村民委员会下设财经、治安调解、计划生育和青年等委员会，每个委员会由3-5名村民代表为成员，负责村级财务、人民调解、治安保卫、公共卫生、科技文化教育方面的工作。村民委员成员可兼任委员会的主任。第十六条①村民委员会主任由主任1人、治保财经委员1人，妇女委员1人共三人组成；②村民委员会由主任1人、副主任兼治保委员1人和委员2人共四人组成；③村民委员会由主任1人、副主任1人、治保委员1人、财经委员1人、妇女委员1人。村民

7、委员会成员不脱离生产，按照镇人民政府规定给予适当补贴。第十七条村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选边任，必要时依法罢免和补选。村民委员会成员在任期内被依法追究刑事责任或者强制教养的，其村民委员会成员职务终止。第十八条村民委员会换届选举由村民推选的村民选举委员会主持进行。必要时的罢免和补选，由村党支部和村民委员会依法进行。第十九条村民小组是村民委员会联系村民的桥梁和纽带。每个小组设组长1人，由村民小组会议民主选举产生。村民委员会成员可以兼任村民小组长。、第二