试论新时期农村干群关系“再整合”研究.doc

《试论新时期农村干群关系“再整合”研究.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、试论新时期农村干群关系“再整合”研究　　论文摘要本文通过对山东省某村的实证调查，搜集有关干群关系的相关资料，基于新时期政治、经济、文化和社会状况，对当前农村干部和群众之间的关系进行进一步的研究，试图为当前农村新的干部和群众关系找出一种相对合理的解释，为农村的干群关系和谐提供有用的帮助。　　论文关键词新时期农村干群关系再整合　　一、引言　　（一）研究源起　　随着当前我国政治、经济和文化的发展，农村各个方面的建设也越来越深入，特别是新农村建设的提出，更是推动了农村的发展，农村秩序呈现逐渐和谐的状态。这其中，农村干部和群众的关系也逐渐发生

2、变化，由体制改革前期的矛盾尖锐过渡到当前相对和谐的状态，原来农村存在的干部和群众经常发生冲突的情况也逐渐减少。这一现象的出现使笔者感觉到极大的兴趣，为什么会出现这种情况呢？是哪些原因促使这种情况的出现呢？所以笔者希望通过自己的研究来了解其中的原因。　　（二）研究的问题　　本研究希望通过对干群关系进行新的研究，结合新时期的特点，来归纳出这一时期农村干群关系所呈现的状态，以及形成这种状态的原因。笔者认为，在当前我国政治、经济和文化高度发展，农村民主建设深入开展和农村集体产权发生重大变化的情况下，农村干群关系已经由前期“矛盾”的状态进入到

3、了“再整合”的状态。之所以称之为“再整合”，是因为在体制改革前期我国农村干群关系是一种比较和谐的状态，而在体制改革之后农村干群关系矛盾凸显，经过30多年的政治、经济和文化建设，当前的农村干群关系又趋于和谐，这种和谐笔者归结为“再整合”。本文正是针对当前这种干群关系新的和谐状态为对象来进行社会学的分析，试图从中总结出具有一定代表性的结论。　　综合众多学者有关农村干群关系的研究，他们都各自从自己的角度对农村干群关系矛盾进行了比较详尽的研究。笔者认为虽然很多学者都认为目前农村干群关系处于一种矛盾的状态，但是就大的趋势上来讲农村干群关系已经

4、步入再次整合的阶段，即农村基层干群关系由计划经济时代表现为“整合”的状态进入社会转型之后的“分化”（矛盾冲突），再到目前社会主义和谐社会，特别是社会主义新农村建设阶段的“再整合”阶段。简言之，目前农村干群关系处于“整合——分化——再整合”这一过程的“再整合”阶段。　　二、调查对象及方法　　（一）调查对象4　　本次调查主要是在山东省某村进行，该村位于县城东北约20公里处，距镇驻地约1.5公里，靠近206国道，交通便利；基础设施比较完备，村中主要道路都实现硬化；大多数村民家中都安装了自来水；路灯在2008年春节前夕安装运行，节日通宵工作

5、，平日下午6点开始工作，晚11点停止工作；村庄目前状态良好，未发生大的事故或违法犯罪事件；村庄共有608户，总人数约为2038人（2010年数据），男女比例比较合理，其中外出打工村民约有300多名；村庄共有2273亩土地，其中岭地有800多亩，不固定地（包括树林及其他没有固定用途的土地）380多亩，其余为平原土地；村两委共有七人，其中有一人为高中学历，五人为初中学历，一人为小学学历；村中无大型企业，只有一些个体小型企业，如塑料颗粒制造厂，有一家农用车修理处，一家汽车修理处，一家摩托车修理处，五家杂货店，两家猪肉销售点，两家饭馆，三家

6、农资销售处等；村中有图书室，但已经破烂不堪，不在使用，村中曾有过小学和初中，但现在已经迁走，现在只有幼儿园两处，均为私人经营；村中大多数人没有宗教信仰，有少部分老年人信仰基督教；08年村中总收入为963805元，支出为902477元；村中无各种协会组织，只有一所基督教教堂，无艺术团等。　　（二）研究方法　　1.文献法　　通过对文献的梳理，了解其他研究者对这一状况的研究，帮助笔者进行自己的分析。通过文献可以比较快速的了解以往的研究，从以往的研究中借鉴学者研究的优点，为自己观点的论述提供理论支持。　　2.观察法　　通过观察法观察村庄日常

7、生产生活状况，以及村民和干部互动情况，来了解日常状况下村子的运行状态，以此来获得相关的观察资料。　　3.访谈法　　通过对村民以及村干部的访谈，了解村民与村干部对于村庄日常运行状态的理解，了解村民对村干部的认同程度，了解村干部对于村庄管理的有效程度，了解现存的干群不和谐情况有哪些，了解村集体资产等分配情况等等。　　三、三个时期的农村干群关系　　（一）集体主义时期干群关系状况　　在我国体制改革之前，不管是城市还是农村，都是实行高度集中的政治经济体制，在农村公社是国家权力在地方的代表。经济上以公社、大队为基础进行集体的农业等经济活动，村民

8、个人所拥有的自由非常少，国家不仅在经济上控制村民，而且也从政治上、文化上来控制村民，村民个性发展程度比较低。此时的集体产权等的处置权完全掌握在公社或者大队，同时由于村民个性发展程度低，因此干部和群众之间的关系相对比较和谐，村民很少会与