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1、DEA方法在建设工程评标过程中的应用研究2005年9月苇!!巷第5期湖北敦育学院学吐JournalofHubeilnstitllteofEducatior1Sep.2005VO1.22No.5DEA方法在建设工程评标过程中的应用研究胡韫频吴学军郭树元(武汉理工大学,武汉430070)摘要:现行的评标方法存在主观因素影响大,评标指标之间缺乏关联性等缺陷.DEA方法是用来评价决策单元间的相对有效性(通常称为DEA有效)的一种评价方法.本文将DEA方法用于建设工程评标,建立了建设工程施工招标的DEA评价指标体系,并结合案例进行了分析.关键词:DEA方法;建设工程评标;应用研究中图分类号:F83
2、2文献标识码:A文章编号:1007—1687(2005)05—0l13—04作者简介:胡韫频(1968一),男,武汉理工大学管理学院博士研究生,研究方向:工程与项目管理.吴学军(1960一),男,武汉理工大学土木工程与建筑学院,副教授,管理学博士,研究方向:工程与项目管理,工程系统工程,企业管理.郭树元(1973一),男,武汉理工大学管理学院博士研究生,研究方向:工程与项目管理.1问题的提出在国际承包市场上,招标投标已流行了一,二百年,而我国建设工程招标投标,虽然起步也比较早,但从1959年到1980年整整停止了21年,到1981年,才以吉林市和深圳市为代表,率先试行工程招标投标.二十几
3、年来,招标投标一直在不断的发展,通过招标投标,对规范产品交易行为,降低工程造价,提高投资效益,都起到了一定的作用.但是招投标是一项复杂的系统工程,由于制度不健全,法规不配套,评标过程中人为因素多等原因,往往使评标结果不尽如人意,容易为以后工程的实施留下隐患.那么,如何克服建设工程评标中的主观性,提高评标的客观公正性呢?本文在参阅有关国内外招投标文献资料的基础上,着重对国内工程施工招标评标进行了研究,并提出了一种评标的新方法——数据包络分析(DataEn—velopmentAnalysis,简称为DEA)方法.期望对政府加强对招标工作的管理,更好地发挥招标的作用,提高投资效益有所启示.2国
4、内现行评标方法评述我国现行评标方法一般有百分法,评议法,合理低标价法.这三种评标方法中由于百分制方法改定性分析为定量分析,相对而言,具有客观性,公正性的特点而被广泛采用.但三种评标方法都存在着各自的缺陷:2,1百分制.第一,由于评价人考虑问题角度不同,对同一家投标单位的评价往往不同,难以达成共识;第二,将各个指标孤立地进行评分,并简单地取其各项得分的算术平均值作为评标依据,分别打分并不能真正体现出各投标方案的优劣:第三,百分制中权数的确定本身就是"主观"的产物.2.2评议法.它则完全依靠专家的定性分析和比较,进行表决,人为因素太大.2.3合理低标价法.它则过于着重报标价,其它指标都成了软
5、指标,缺乏评定依据.3DEA评价方法选择在人们的生产,活动中常常会遇到需要对具有相同类型的部门或单位(称为决策单元)进行评价,其评价的依据是决策单元的"输入"数据和"输出"数据.输入数据是指决策单元在某种活动中需要耗费的某些量.例如投入的劳动力,资金,设备等;输出数据是指决策单元经过一定的输入之后产生的,它表明该活动成效的某些信息量.例如不同类型的产品质量,经济效益等.根据输入数据和输出数据来评价决策单元的优劣,即所谓评价部门(或单位)间的相对有效性.对各投标企业互相对有效性的评价,用现行百分制的方法去评价之所以准确程度差,是因为每个投标企业是一个多输入(投入)多输出(产出)的复杂系统,
6、往往具有不同的乃至互相矛盾的多个目标,某j{炙稿日期:2005—06一lO湖北教育学院个具体的评价指标通常反映出投标企业的某一个侧面,难以综合反映企业系统的整体状况,不能简单相加.为解决此问题,我们查阅了大量的参考文献并请教了有关专家,学者,最后找到一种新的评价方法——数据包络分析(DataEnvel叩mentAnalysis,简记为DEA)方法.DEA方法是着名运筹学家查恩(A.Chames),库伯(W.Cooper)以及罗兹(E.Rhodes)等人以相对效率概念为基础,于1978年提出的有效性评价方法,用来评价决策单元间的相对有效性(通常称为DEA有效).他们的第一个模型命名为C2R
7、模型.从前沿面角度看,这一模型是用来研究具有多个输入,特别是具有多个输出的生产系统(决策单元)发展综合有效的十分理想且卓有成效的方法.数据包络分析可以看作是一种统计分析的新方法.它根据一组关于输入——输出的观察值来估计有效生产前沿面(从而被称为经验生产前沿面).这种方法对各输入,输出指标的量纲没有统一要求,因此,可以直接应用反映决策单元各方面特点的真实数据作为输入,输出值,在"黑箱"意义下对系统进行评价,从而避免了在评标过程中全部依
