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时间:2018-07-13
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1、人民陪审制度的理性之辨人民陪审制作为一种在世界范围内存在了九个世纪之久的文明制度,以司法民主的理想形式和自由保护神的形象蚪,在讴歌和赞美中从英国传趄播至其他欧洲大陆国家,并丹被世界上许多国家所效仿。咀我国自清末西学东渐之际,滏初次在立法上引进了陪审制提,并于新中国成立后,制定鲂了以苏联陪审制为模式的人聍民陪审制。该制度几经跌宕起伏,在“存废之争”的声音中陷入尴尬之地,随着司法改革大潮的冲击,颇受争丢议的人民陪审制度成为解决他“司法不公”、增强“司法郸公信力”的一剂良方,迅速魂出现在司法领域。XX
2、年8蜱月,全国人大常委会出台的必《关于完善人民陪审员制度!的决定》作为我国历史上第⒅一部关于人民陪审员制度的信单行法律公布实施,引起社齐会各界的高度关注。与此同乱时,利弊之争也此起彼伏,ぎ笔者认为,应站在理性的高熟度,客观评价陪审制度的存抱在价值,通过《决定》实施荣以来的运行状况,审视当前滋人民陪审制度设定和实践中圣的误区及缺陷,确定新的形诟势下进一步完善人民陪审制锯度的理性目标,不断探索和创新,从而构建符合中国国幂情,顺应司法改革和法治进ㄧ程需要的人民陪审制度。一萜、找寻陪审制度的“脸谱”——人民
3、陪审制的理性价值陪审制度是国家审判机关吸师收非职业法官或非职业审判哏员为陪审官或陪审员参加审档判刑事、民事案件的制度。ń21/21它最早起源于古希腊罗马,γ后经英国发扬光大,使其司白法体系在世界树立了光辉的荃典范,并成为两大法系最显长著的形式特征。但是,随着蔚科学的突飞猛进和法律的日濮益专业化,陪审制度客观存笫在的缺陷使整个陪审制度渐Ε呈衰弱之势。尽管如此,陪せ审制度的优势却不容忽略,至今依然在美国历久不衰,钡这项历史悠长的司法审判制粮度究竟具有那些内在价值,峭究竟以怎样的“面目”出现钴在司法活动中呢
4、?司法公锚正的“旗帜”“陪审团是ヤ公正法律的潜移默化者,也丧是不公正法律的改革者。”肱[1]陪审员的日常经验使赌他们能够判断诉讼双方各自侵陈述的合理性、证据的可信赛度从而发现案件事实。而陪嗓审员以不同于职业法官的固牦定的思维模式参与陪审,可鹭以利用人民的常识来纠正职烧业法官的可能职业偏见。站在陪审员的角度来看,每一起案件几乎都是较为新鲜的进,他们在审理过程中会更重座视分析案情,对证据和事实氓表现得更加细致、敏感。他们站在与法官不同的角度观睦察问题,在使法律变得缓和缕之余,还考察法律是否赋有正义且
5、充满人性。正因如此剌,陪审员参与审判,对保障弥司法公正的实现具有重要意愁义。司法民主的“化身”陪审制度具有政治民主价值々,“陪审团被引入诉讼,最移初而且最重要的原因就是为把了实行对法官审判权的分割症21/21与制约,是为了确保审判公鸽正,是司法民主化的重要体现。”[2]陪审制度是公膳民参与司法的重要途径,“⒚实行陪审制度,就可以把人⒐民本身,或至少把一部分公民提到法官的地位,这实质册上就是陪审制度把领导社会郑的权力置于人民或这一部分ㄏ公民之手。”[3]它能让普通民众参与日常的司法审供判工作,并且在
6、事实的判断方面享有独立于专业法官的殪权力,从而防止专业法官在司法体系中的专断,体现大刿多数人民的意愿,通过法律判决确认公众认可的价值观蔡念,更好地体现民主的精神瞟。正是这种民众的参与体现遵了司法程序的开放性与民主蝌性,使司法权力取得更广泛ㄖ的政治基础。司法监督的埭“标尺”陪审制度是一种有效、周密的裁判制约制度古,具有权利制衡的价值。任轵何权利如不受到必要的监督摸和制约,必然会导致腐败,猿司法也是如此。而人民陪审湿员参与审判,直接对司法过税程进行监督,对法官审判行澹为进行监督,能够促使法官戽端正自
7、己的行为。其次,当事人愿意接受“和自己同类簪的人”的审判,心理上感觉逸司法程序和结果考虑到了自己的利益,因而更容易接受您此类裁判。陪审员作为民意戡的代表,直接表达对判决结湟果的意见,使判决结果在政飘治意义上取得了正当性,可橥以使人民最深刻地体会到司炕法的全部内涵,能在一定程度上使当事人对司法过程产胼生信任,消除当事人对司法嵴腐败的担心。21/21传播法治的悸“使者”普通公民参与司钷法过程,在潜移默化之中受捷到法律家分析问题的思路、瘟方法及语言的影响,也是法氩治精神、法治观念向社会渗⒂透的重要渠道。
8、公民参加审昃判,和法官近距离接触,直擀接了解具体案件的审判裁决箸过程,对于公民增加法律知启识,提高法律意识都是极有楚益处的。同时,在庭后能够抱宣传法律,塑造司法的良好╈形象,减少公民对司法的不尜满。英国近代司法史上的元跆老重臣丹宁勋爵在《法律的未来》一书中,对陪审团这敢样评价:陪审是这样一种工作,它为一般人上了有关公疃民权的最有用的一课。它是戡一门在以前800年间代代蟹相传的课程。我相信,参加锵这种司法活动对于培养英国奶人的守法习惯所起
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