资源描述:
《韩国利用wto争端解决机制的实践与启示》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、韩国利用WTO争端解决机制的实践与启示际经济与贸山东财政学院(双月刊2007年第3期(总第89期韩国利用WTO争端解决机制的实践与启示朱庆华王建(山东财政学院,山fj-,济南250014)[摘要]有效利用WI'O争端解决机制维护我国的正当利益是我国面临的重要而迫切的课题.新兴工业化国家韩国在利用WTO争端解决机制方面具有较为丰富的实践,其经验对我国具有很好的借鉴意义.本文分析韩国参与WTO争端解决的概况与特点,提出中国在早期应借用外部智力,充分利用WI'O争端解决程序,边干边学,结合利用报复措施,缩短争端解决时间.[关键词]韩国;WTO;争端解决[中图分类号]F74
2、2[文献标识码]A[文章编号]1008—2670(2007)03一OO6O一052006年1O月26日,应欧盟,美国和加拿大的请求,WrO争端解决机构决定成立专家小组,着手调查上述wro成员与中国在汽车零部件进口政策方面的争议.21307年2月2日和26日,美国和墨西哥又分别就中国的工业品禁止性补贴问题通过WTO争端解决机构向中国提出磋商请求.随着对外贸易规模的迅速扩大,中国面临的贸易摩擦也在增加.作为WTO新成员,如何有效利用WTO争端解决机制维护自身正当贸易利益,是我国面临的重要课题.韩国依靠出口导向实现经济增长,与中国具有很多相似性,其利用WTO争端解决机制的
3、经验对中国具有借鉴意义.本文考察分析韩国利用WTO争端解决机制的概况与特点,提出对我国有益的几点启示.一,韩国利用WTO争端解决机制概况韩国从2O世纪60年代中期开始实施出口导向发展战略,积极参与国际分工和世界市场竞争,以外贸出口带动整个国民经济发展.据世界银行《1992年世界发展报告》统计,1965~1990年韩国人均国民生产总值年增长率达7.1%,列世界各国之首(WorldBank,1992).出口导向型增长战略带来了韩国经济增长奇迹,也带了繁多的贸易摩擦,韩国出口商品成为反倾销,反补贴和保障措施的重要实施对象.韩国于1967年正式加入GATr.然而在GATr体
4、制下,韩国对多边贸易争端解决机制的利用相当有限,主动提起的唯一争议通过协商得以解决,被动应诉的争议也只有两起(Ahn,2003).WTO成立后,韩国对多边争端解决机制的态度由消极回避转为积极利用,截至2006年1O月,韩国作为起诉方主动向WTO争端解决机构提起争议13起,作为被诉方应诉争议13起,分别占发展中国家提起争议和应诉争议总数的10%左右.起诉韩国的wI'0成员包括美国,欧盟,加拿大,澳大利亚和印尼,韩国起诉的WI'O成员包括美国,欧盟,日本和菲律宾(参见表1).[收稿日期]20o7—04—09[作者简介]朱庆华,男,山东博兴人,山东财政学院国际经贸学院教授
5、,经济学博士,硕士生导师,研究方向:国际贸易政策;王建,男,河南鹤壁人,山东财政学院国际经贸学院教师,研究方向:国际经济理论与政策.表1涉及韩国的WID争议案韩国作为被诉方的wTo争议韩国作为起诉方的wTo争议争议事项WTO争议序号年份争议事项WI'O争议序号年份美国诉韩国农产品检测和检验措施DS31995韩国诉美国彩电反倾销DS891997美国诉韩国产品保质期措施Ds51995韩国诉美国动态随机存储器反倾销DS9l91997加拿大诉韩国瓶装水措施呦1995韩国诉美国不锈钢板和不锈钢片反倾销DS11999欧盟诉韩国电信采购部门法律,法规和惯例DS401996韩国诉美
6、国对圆焊碳质管道管实施保障措施DS202000美国诉韩国农产品检测和检验措施DS411996韩国诉菲律宾聚丙烯树脂反倾销DS2152000欧盟诉韩国酒精饮料税DS751997韩国诉美国2000年持续倾销及补贴补偿法DS2172O00美国诉韩国酒精饮料税Ds841997韩国诉美国对部分钢铁产品实施保障措施12002欧盟诉韩国对部分奶产品实施保障措施DS981997韩国诉美国动态随机存储半导体反补贴调查DS29620o3美国诉韩国鲜冷冻牛肉措施DS1611999韩国诉欧盟动态随机存储芯片反补贴措施D20o3美国诉韩国政府采购措施DS1631999韩国诉欧盟影响商船贸易措
7、施D63O1砌澳大利亚诉韩国鲜冷冻牛肉进口措施DS1691999韩国诉欧盟对商船补助DS3O720o4欧盟诉韩国商船贸易措施n12732002韩国诉日本干燥与腌渍紫菜进口配额DS3232O04印尼诉韩国对部分纸产品反倾销Ds3122004韩国诉日本动态随机存储器反补贴DS33620o6资料来源:根据w11o官方网站资料整理二,韩国利用wro争端解决机制的特点(一)从介入态势看,从被动应诉转向主动起诉1995和1996年,是wro争端解决机制建立后的头两年,韩国分别遭遇三起(DS3,DS5,DS20)和两起(DS40,DS41)争议,特别是最初两起争议在整个WTO