现代化文明监狱狱政管理标准论文

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1、现代化文明监狱狱政管理标准论文现代化文明监狱狱政管理标准之初探现代化文明监狱是以现代化的监管改造设施和健全的狱政制度为基础，依法乘对罪犯实施科学、文明管理硷和改造的社会主义监狱。创咝建现代化文明监狱，必须以诫良好的狱内监管秩序和改造正环境及有效的狱政管理活动甚来保障。一、监狱管理镣标准化的具体内涵标准è化是近代一门新兴学科。它俗的形成和发展是和现代化生瘰产的迅速发展密切相关，并题且日益显示出它的重要性。美国人泰勒在1911年提╀出了以标准化为基础的科学哐管理方法，其主要内容是：退工人利用标准条件，根据操跏作标准进行标准作业，完成｝

2、按标准时间计算出来的生产Ｄ定额，超额者奖励，完不成定额者受罚。“泰勒制”的弓推广极大地提高了企业的劳妾动效率和企业管理水平。当棠前国际经济领域流行一种说杖法：“三流的企业做产品，揭二流的企业做品牌，一流的企业做标准”。当前，标准转化建设已经渗透到国民经济浣和社会发展的方方面面，标煤准化建设从工业领域向农业、商业、服务业、金融业和Ш行政管理系统等领域拓展。10/10把标准化管理理念引入到跻监狱管理领域是一次重大尝赣试。推行监狱管理标准化，就是要依据法律、法规和工残作制度，将监狱各项管理工驹作制订量化考核标准，建立犟和完善监狱管理

3、工作的指标体系和标准化体系，把标准Ｊ化、制度化、规范化融于实︼际工作流程中，避免执法的邳随意性和主观性，从而实现粑监狱管理的转型升级。监狱媲管理标准化必须体现以下特宛征：１、科学性。实现监狱管理标准化，既是监狱萎法治化进程的内在要求，又玉是衡量监狱正规化建设的重毛要参数。因此，在监狱管理标准化体系中的各项标准，〗要采用最先进的科学技术和矶方法，把能促进监狱管理、珈提高改造质量和强化监狱职裱能的最佳方案纳入标准中去５，并随着管理手段现代化的未发展而不断完善和提高，使胥监狱管理标准化活动始终保∽持科学性和先进性。２业、导向性。确立标

4、准是监狱彗管理标准化的起点。标准一蛩旦确立，就对监狱管理活动躔所指向的预期效果具有导向鸯、激励和评价作用。监狱管桥理标准化活动，既是在原有馗基础上不断总结和完善，又瑶是今后一个时期新的目标和搁要求，它通过总结过去的实讵践，设计未来的目标，科学地确定总体标准，分层次、た分等级地确定各科室、各专10/10业、各职位的分项标准，并カ以纵横交错的络方式连结和协调总标准与分标准之间的唿功能，构成一个彼此协调、怛相互支持的标准系统和标准警络矩阵，引导监狱每个职位吾角色将注意力集中于实现标准上，使监狱的工作秩序、腰改造质量、管理效能和社会か

5、效益始于标准、终于标准。３、实践性。在监狱管理酞标准化的全过程中，贯彻标瘴准、实践标准是关键。监狱ぼ管理标准化的实践性包含三孰个方面：一是制定、颁布的胩标准必须符合实际，具有可讣操作性。二是标准化的效果篆只有标准实施以后才能获得唣，没有付诸实践的标准只能是一纸空文。三是标准的准羯确性必须由实践来检验，只隹有经过实践才能不断完善标熏准和迅速建构标准化体系。喁如果实践标准的环节中断了，标准的循环发展过程也就烨中止了。4、协同性。蛊监狱各执法岗位彼此间纵横崤交错，构成监狱的动态工作赊系统。其协同性主要体现为鼋:一是制定和实施标准既要蜘考

6、虑和兼顾到各部门、各岗筚位的特点，又要从整体出发抓，建立起相互依赖和支持、戮整体联动和制约的群体标准鼹化体系；二是监狱各部门和毛岗位的分项标准，都是监狱馈管理标准化体系的组织部分日，必须服务于总标准；三是忿要做好监狱各部门和职业角湛色之间的协调工作，合理地铩分解和量化分项标准，使所有人的活动都在期望的规范呖10/10之中，实现管理标准化活动的同步化、和谐化与整体化格。5、权变性。在实施标准的过程中，随着主客观环境条件的变化，监狱工作滠者要不断追踪标准，及时修八正标准，使标准在反馈调控中日渐规范和科学。监狱各蛱项标准只有通过不

7、断的制定躔、颁布、实施、反复修订、绒再实施的循环往复过程，才鳇能最终形成真正科学严谨的兰监狱管理标准化体系。二、监狱管理标准化与管理吁正规化的关系监狱管理正规化转型就是要通过强化炀监狱一切工作的法律、法规霜、工作制度或公认标准管理享，在管理效果上实现监狱设施完善、装备先进、法制健召全、执法公正、管理文明、永改造手段科学、队伍素质过觳硬、物质保障有力。其基本奥要求是：监狱的各项工作依匝法依规制定建立相应的标准，严格按照标准管理。从哲眸学层面分析和考量监狱管理标准化与监狱管理正规化转型，二者主要有以下几种关堰系；1、管理标准化

8、与俚管理正规化是现象与本质的鸱关系。管理正规化是通过监朦狱各项工作的标准化运作体使现和反映出来。离开了管理蕊标准化建设，监狱管理正规榘10/10化将成为空中楼阁；管理标撕准化是监狱管理正规化转型窆的显现，是服从和服务于这