新农村建设存在的问题.doc

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1、新农村建设存在的问题　　新农村建设存在的问题有哪些?以下是小编收集的关于《新农村建设存在的问题》的文章，欢迎阅读了解! 　　近几年来，中央出台了一系列政策措施，有力的促进了农业增效、农民增收和农村繁荣。但是，我们也要清醒地看到，“三农”问题积累多年，不可能一朝一夕得到解决，新农村建设作为一项长期艰巨的系统工程，不可能一蹴而就。由于笔者长期的深入农村、基层，与农民、基层干部接触平凡，了解他们在想什么，在干什么、需旷要什么。新农村建设也是驮他们关注的主要内容，从镁归纳来看，仍然存在着以臭下十大问题。 一、规

2、划编元制严重滞后。 　　随着新蹋农村建设工程的启动，各橱级政府不断加大对农村的脏投入，农村的各项公共事灰业相继开工建设。因此，榆“规划进村”已成为新农存村建设的关键环节。但是轴，新农村建设规划相对迟湿缓，省市县都缺乏系统安匣排部署，存在着规划编制舵的目的概念不明确，组织刷方法不灵活，资金落实不倾到位，能力水平还不高等垫问题，在制定新农村建设赏规划中出现了以村容规划捡代替新农村建设规划，在锄内容上忽视发展生产;以挽住宅小区规划代替农家群糙落规划，忽视家庭庭院经涉济和民族风俗特点;以新除产业开发规划代替当前

3、主扎导产业发展，忽视粮食生汀产;以政府官员的意图代直替村民自愿，忽视农户的炸家庭支出能力的不良倾向靳，造成了环境的破坏，资侩源的浪费，使新农村建设抗蒙受损失。 对策建议： 　狞　一是要树立正确规划概腰念，不断提高规划的能力寓和水平;二是新农村规划牌要讲求科学，既要提出要迭求，又不能强求一律，要郭注意结合当地实际，防止折走偏;三是要突出乡村特监色，要实事求是，量力而迅行;四是要有生态环境保失护意识，要有效改善农村善生活居住环境，搞好村庄胺环境，达到洁净、美观;埋五是村庄规划编制要符合赠要求，统筹城乡发展，

4、要演集节约利用资源，因地制削宜，突出特色;要以人为勒本、讲究实效、分步实施获。 　　当前，应抓紧制定尖：(1)新农村建设总体潭规划;(2)县级总体规彰划，(6-8个专项规划宠)(3)乡级总体规划，戒三个专项规划，即产业、褂布局、道路;(4)村庄仲规划，A总体平面示意图摸，B住宅平面示意图，C售规划编制说明书;(5)回村庄治理规划。 二、建设齿资金严重不足。 　　新农峻村建设中，我县尚未建立除新农村建设专项基金，而巡计划中的建设资金受到条嗅块分割的限制，加之地方艺政府统筹条块资金的能力袭有限，致使新农村建

5、设无蔽法开展，多数村的新农村秋建设处于筹备和搁置状态睦。有些项目是国家有项目由，县级财政有预算，乡村蝎多方有筹资，唯有省级、兽市级几乎没有直接资金支嘲持。 对策建议： 　　设立迎从上到下的各级新农村建粘设专项基金，不断增加对贬新农村建设的投入;要充哼分利用好中央的惠农政策幅，争取中央财政直接支持遣：要在财力可承受的限度建内，加大对省和市级财政典的争取力度，加大县财政辑直接投入力度;要优化农套村金融环境，加大金融支爸农力度;要积极引导社会九资金投向农村，积极引导毒广大农民投资投劳。 三、淮农民主体作用发挥

6、不足。浦 　　农民是新农村建设的恭主力军，是新农村建设的重主体、受益的主体、决策褐的主体和生产经营活动投傣入的主体。但由于历史原溢因，大多数农民受教育的哼年限比较短，文化程度比渠较低，素质普遍不高，缺粤乏相关的职业技能，有致没富的愿望，没有增收的办攒法，有建设的干劲，没有蜜真正的实效。特别是一些绊有文化、有技能的农村青抱壮劳力都在外务工，留守粥人员多为年龄较大或年龄残较小的老人或儿童，难以智承担起建设社会主义新农苦村的重担，加之政府缺乏畴引导和激发农民发展生产冷、建设家园的有效措施，振于是，在这场轰轰烈

7、烈的材新农村建设中，听到的声胆音多来自于两个群体：官赢员和专家。尽管地方政府见和部门积极性很高，工作扭力度也很大，但是由于农寅民在这场关乎自己家乡建巨设和自身利益建设中集体涯“失语”，导致新农村建匀设纸上谈兵。 对策建议：原 　　新农村建设的主体是辅农民，农民是建设者和受髓益者，硬件建设可以通过澎国家投入解决，软件建设彰必须有农民的参与。只有黄国家的投入，没有农民的汹参与，美好蓝图绝对不能氟实现。社会各界要充分重淹视新农村建设主体，培养绿有文化、懂技术、会经营拱的新型农民，在加快发展栗农村教育事业的基础

8、上，瞬强化对农民的技能培训，熄加强农村的思想道德建设盔和文化建设，不断提高农泉民的整体素质，教育、引溅导、组织、发动农民积极汇投身于社会主义新农村建忧设。 四、基层干部素质普磷遍低下。 　　农村基层干褥部是建设社会主义新农村坝的组织者、推动者和实践苫者。但在实际工作中，有奢些农村基层干部的思想观怔念陈旧，与新农村建设的怨形势任务不相适应。不可昼否认，农村基层干部的思舒想观念与过去比，有不同谎程度的解放，但与新农村镇建设的形势和要求相比，辈仍