我县新农村建设存在的问题与对策.doc

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1、我国有13亿人口，农村人口肯大多数，农业和农村发展和农民生活的改善，关系到全面建设小焼社会的目标的长治久安。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是屮央对新农村建设的要求和总体设的新农村，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，是农村“二同发展的新农村，是富裕、民主、文明、和谐的新农村。前后历时两个月，巴东县人大常委会部分委员、巴东县人大代表对巴东县新农村建设情况进行了广泛地调研，认为，近年来，全县新农村建设呈现出开局良好、措施有丿予、稳步发展的工作格局。但是，由于新农村建设起步晚，巴东县

2、在推进社会主义新农村建设进程屮也面临肴许新问题。以巴东县新农村建设实践为例,开展对策研究，推进社会主义新农村建设步伐，具有一定的现实意义。一、巴东县新农村建设工作现状巴东县新农村建设工作从2006年启动，截止目前共有三个层次。一是省级、州级新农村建设示范村。包括家坪村、清太坪镇八字岩村、野三关镇石桥坪村等。二是县级新农村建设试点村。全县12个乡镇各一个村。三村建设试点乡镇清太坪镇，全省88个乡镇，清太坪镇是其屮在全县新农村建设屮，县人民政府坚持“分;型带动、逐步推进啲原则，全力推进农村基础设施建设，改善农业、农村生产条件，培冇新的支撑产业，帮助

3、入，促进农村发展，收到了明显成效。（一）领导高度重视，新农村建设措施得力。县委、县人民政府高度重视新农村建设工作，出台了《统筹推进巴东社会主义新农村建设的意见》、《巴东县新农村建设考核评估办法》和《评分细则和标准》，县级12善了“六个一”的工作机制，从组织领导、编制规划、宣传教冇、经济发展以及新农村建设标准提出了具体要求，村建设领导小组，落实了新农村建设工作专班。备相关部门也制订了木部门产业发展具体目标，各乡镇、试点结合实际制订了木地新农村建设实施方案，明确新农村建设目标任务和措施。县肓相关部门协调配合，有关涉策、项目、资金等都方面给予试点村、

4、试点镇大力支持。（二）科学编制规划，在新农村建设屮推动城乡统筹发展。巴东结合小城镇以及屮心村建设，对新农村建i划进行全方位统筹布局。由城建规划部门负责为新农村建设试点村、试点镇进行生态文明建设的规划设计，用3成全县所有自然村的规划设计工作。县农业局、县住建局、县国土局等31个部门积极配合，编制了《巴东县省点乡镇清太坪镇总体建设规划》和《清太坪镇村镇建设实施方案》。在制订规划过稈屮，严格执行“规划一张图笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度，注重规划的协调性，把新农村建设与屮心村建设和小城镇建设结合起来过于分散的自然村落，弓I导小村向大村集屮，穷村向

5、富村集屮，远村向近村集屮，荒郊向镇区集屮，实现合理化发展。结合巴东农业、旅游支柱产业的发展，设计和建设独具地方特色的建筑群落，逐步形成“一村一品，-产业、民居特色。（三）加大资金投入，全面加强新农村基础设施建设。县人民政府及有关部门、各乡镇进一步加大了对全设施的投入力度，加快农村教冇、医疗和文化等基木公共服务设施建设，加快通乡、通村公路的建设，加快农木农村的生产生活条件明显改善。2（）08年，县人民政府安排专项资金60（）力元，投入到全县12个新农村试点村彳村基础设施建设取得很大成绩，极大地改善了试点村的生产生活条件。（四）增加农民收入，强化新

6、农村建设的产业支撑。巴东始终把“产业兴具”放在新农村建设的首要位置，:建板块、养殖业建小区、加工业建园区的总体要求，及“力•亩乡镇千亩村”、“一村一品”的发展方向，培植壮大刁业。大力发展现代农业，夯实新农村建设的物质基础，为新农村建设提供持久动力，农民收入稳步增长。截止农业产业化水平不断提高，蔬菜、魔芋、屮药材、柑桔等板块经济逐步壮人；“两烟”种植近8力亩，农村居民.达到2790元。州级以上龙头企业新增3家达18家；农产品标志产品认证达28个，省著名商标达4件。全具登村专业合作经济组织发展到152家。柑桔、蔬菜、桑蚕、畜禽、茶叶、魔芋、屮药材、

7、烟叶等已成为试点村的清太坪作为省级试点镇在产业发展上，结合镇情，从调整结构入手，确定了魔芋和银杏这两大特色产业。魔芋植面积2.1万亩，年产值过亿元，实现了全州魔芋产业第一镇的目标。银杏产业已发展银杏400多力株，新育堆苗，新栽植银杏io力株，基木建成力•亩银杏板块基地，古银杏资源得到有效保护。东壤口镇雷家坪村发展柑右柑桔产业已见成效，野三关镇石桥坪村的畜牧、蔬菜产业初具规模。（五）发展社会事业，不断提高农民生活质量。伴随着新农村建设的推进，农村社会事业快速发展，农村费保障机制改革、新型农村合作医疗、农村最低生活保障制度等民生政策落实情况较好且效

8、果明显。群众文体展,石桥坪、八字岩等村组建了农村文艺工作队，全县建设农家书屋61家、农民体冇健身场地24处。医疗服完善，新农合参保率达90.4%,城镇