南充市安全生产监管信息平台建设政府采购

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1、南充市安全生产监管信息平台建设政府采购技术指标和资格要求征求意见公告致有关供应商：受南充市财政局委托，南充市安全生产监管信息平台建设政府采购购以公开招标方式进行。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的资格条件和技术需求广泛征求各供应商的意见。如您认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行书面说明和提供相关的证明材料。一、接受意见反馈的截止日期：2014年4月5日-2014年4月11日17时二、招标编号及设备采购清单（一）招标编号：NCTC14N016（二）

2、招标项目名称：南充市安全生产监管信息平台建设政府采购（三）项目简介及货物名称、数量及技术参数：第一章项目概述一、项目名称南充市安监局安全生产监管信息平台建设项目。-35-二、建设背景南充市作为川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市，经济社会快速发展、人民生活水平大幅提高，工业化、城镇化、市场化、信息化进程逐步加快。目前，南充市共有危险化学品生产企业11家，石油、天然气开采及油田服务等非煤矿山企业469家，烟花爆竹生产、批发、零售企业45家。全市安全生产面临新形势和新挑战，安全生产和监管任务十分繁重。目前安全生产监管面临的突出问题是安全生产监管监

3、察保障能力不强，人员不足，装备落后，手段单一。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉。南充市在“安全生产十二五规划”中明确提出“把科技进步作为促进安全生产的重要支撑”，依靠科技创新监管手段、提升监管水平。因此，为了进一步增强安全监管部门的动态监管能力、提高行政效率、规范执法行为、消除各种隐患、预防和减少重特大事故，就必须尽快适应当前安全生产形势任务发展变化的需要，需要建设完善的安全生产综合监管体系以及相关的软硬件配套设施，切实提高安全监管工作质量、效能和水平。三、建设意义信息化建设在国民经济和社会发展中的地位

4、及作用日趋重要。大力推进安全生产信息化建设是安全生产工作的重要组成部分，是安全生产监管和应急指挥的重要载体和支撑，也是落实“科技兴安”战略，提高安全生产管理水平和应急救援能力的重要途径。1、对政府的意义：-35-及时了解安全生产状况，实现对企业安全生产的监督管理；明确界定安全生产企业责任，降低事故率、减少事故损失；提高救援效率，降低救援成本；节省安全管理费用，提高工作效率和行政执法能力；便于上级主管部门对安全生产管理工作的监督和指导；增加政府工作透明度。2、对企业的意义：方便企业接受政府部门的监管，增强企业安全生产意识；提高企业安全生产管理水平；建

5、立有效的安全生产管理监督机制，预防安全生产事故发生；提高事故救援的能力和效率，减少事故灾害损失。3、对社会公众的意义：有效对安全生产情况进行监督、举报；保护社会公众的知情权、参与权和监督权；建立全社会共同参与的安全生产监管体系。四、建设原则本项目根据国家安全生产相关指导思想和政策，在充分贯彻“预防为主，综合治理，加强检查”的管理方针基础上，利用信息化手段建立安全生产监管平台，对企业安全生产进行实时监管。本项目按照“统一规划、分期实施、急用先行、重点突出”的原则进行建设。五、建设目标及主要建设内容南充市安监局安全生产监管信息平台建设总体目标：依托南充

6、市政务专网，通过建设覆盖全市3区6县、重点监控试点单位和13个协作政府部门的安全生产综合监管平台，开发建设监控管理等业务系统及专业数据库，实现对重大危险源、高危行业安全生产的监管和数据采集，满足安全生产预防预警和应急指挥要求，提升应对突发事件的响应与处置能力，提高工作效率。-35-第二章招标项目技术、商务及其他要求招标货物一、软件部分1.软件清单序号系统主要功能数量（套）1软件平台基于J2EE的安全生产监管信息平台架构12门户网站系统统一入口；应用集成、待办集成、单点登录、统一认证；信息管理和发布，信息搜索和分类，个性化服务，内容与应用服务管理等。

7、13政务OA系统内部通信、信息发布、公文管理、档案管理、工作流程管理、工作计划管理、设备管理等。14安全生产数据中心建立危险化学品企业数据库、烟花爆竹企业数据库、非煤矿山企业数据库、重点监管工商贸企业数据库、法律法规数据库、市县重大危险源数据库、安全生产专家数据库、安全评价机构数据库、安全生产应急救援基础数据库、重大隐患数据库、行政执法数据库和安全监管体系及队伍数据库。15行政许可及审查备案实现安监行政许可及审查业务的企业网上申请、业务受理及审核、业务办结发证及查询统计功能。16安全评价管理对中介机构开展安全评价业务进行全流程管理，实现中介机构基本

8、信息管理、中介机构安全评价人员信息管理、安全评价业务管理。17行政执法系统应对立项案件办案过程实施链条化规范管理并自动生成