秦东大地绿化文件

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1、渭南市出台《关于实施秦东大地园林化建设绿色东大门的意见》近日，市委、市政府出台《关于实施秦东大地园林化建设绿色东大门的意见》，本报授权全文予以发布。　　为认真贯彻落实省委、省政府关于加快关中大地园林化建设的决策部署和市四次党代会精神，改善市域生态环境，促进渭南经济社会科学协调发展，现就实施秦东大地园林化，建设绿色东大门，提出如下意见。　　一、指导思想和基本原则　　(一)指导思想：紧紧抓住国家新一轮西部大开发、加快实施关中—天水经济区和秦晋豫黄河金三角区域合作发展规划的有利时机，以科学发展观为指导，以建设绿色东大门为目标，以实施秦东大地园林化为

2、抓手，着力推进交通沿线、河流两岸、城镇村庄和旅游景区周围等区域绿化，实现城市森林化、城镇园林化、村庄林荫化、渠路林带化、农田林网化、河流湿地生态景观化、出入境口优美化、荒山荒坡全面绿化，加快改善城乡面貌，全力打造绿色文明活力东大门、生态宜居和谐新渭南。　　(二)基本原则：　　——坚持全党动员，全民动手，全社会参与的原则;　　——坚持政府牵头，部门负责，分工协作的原则;　　——坚持全面规划，分步实施，整体推进的原则;　　——坚持调整结构，促进增收，政府投入与群众投劳相结合的原则;　　——坚持因地制宜，适地适树，因害设防，分区施策的原则;　　——

3、坚持生态效益优先，兼顾社会、经济效益的原则。　　二、建设目标和主要任务　　(一)建设目标：全面规划，分步实施，在一切能够绿化的城乡土地，因地制宜地植树造林、栽花种草，绿化荒山荒地，美化环境，改善生态。经过5年左右的努力，全市新增绿化面积286.3万亩，森林覆盖率达到33%。　　(二)总体布局和建设任务：根据自然环境、森林资源现状和社会经济条件等，重点抓好“三带”、“五大重点工程”、“100个园林化示范城镇”、“1000个绿色家园示范村”，简称“3511”工程。　　1.全力构筑南中北三条绿化带　　根据地势地貌，区分不同立地条件类型，建设北部山区

4、水土保持林带、中部原区田园景观经济林带、南部山区水源涵养林带，完成造林210万亩。　　北部山区水土保持林带。在我市北部黄龙山和乔山余脉，依托天然林保护工程公益林建设，沿山势走向营建南北宽10—15公里，东西长100公里的水土保持林带，完成造林45万亩，含韩城、合阳、澄城、白水、富平全部山区及半山区。以造为主，营造油松、刺槐、核桃为主的防护林、经济林，大力开展森林经营，提高山区森林覆盖率和森林质量。　　中部原区田园景观经济林带。依托退耕还林后续产业、亚行外援项目和干杂果经济林基地建设，大力发展核桃、柿子、花椒、红枣等经济林，形成以临渭、华县、澄

5、城为主的核桃经济林基地，以富平、合阳、蒲城为主的柿子经济林基地，以韩城、富平为主的花椒经济林基地，以大荔、蒲城为主的红枣经济林基地。在大荔沙苑地区，突出红枣，结合沙地旅游，适度发展景观林，形成具有特色的沙区景观。在平原区大力发展樱桃、桃、杏、葡萄、猕猴桃等，形成集观光、采摘、休闲为一体的田园景观生态体系。加快塬区侵蚀沟治理，营造水保经济林。规划期内新增经济林145万亩。南部山地水源涵养林带。在临渭区、华县、华阴、潼关的全部山区及山前台地，依托天然林保护工程森林管护和国家级公益林效益补偿，以保护现有森林植被为主，在立地条件好的地方，大力发展油松

6、、华山松用材林和漆树、核桃、板栗等经济林。完成造林20万亩，增强水源涵养功能。　　2.着力推进五大重点工程建设　　以“三北”防护林工程等林业项目为依托，实施千里绿色长廊建设工程、黄渭洛三河沿岸防护型景观林带建设工程、景区出入境口美化工程、湿地滩涂恢复与保护工程、苗木花卉繁育工程等五大重点工程，完成造林28.3万亩。　　千里绿色长廊建设工程。重点抓好高速公路、国省道和铁路沿线林带建设，大力营建县乡公路及通村道路林带。建成林带1.7万公里，造林12万亩，基本实现县乡以上骨干道路两侧全面绿化美化。　　黄、渭、洛三河沿岸景观防护林带建设工程。在黄河西

7、岸、渭河南北河堤内外、洛河两岸按照防护、美观及经济效益相结合的原则，营建河岸景观防护林带15万亩，构建“河岸相依，绿水交融，人水和谐”的河流沿岸防护型景观林带。　　景区出入境口美化工程。以华山、洽川、司马迁祠、桥陵、陶艺村、少华山等景区，潼关、韩城出省路口和富平、临渭出市路口为重点，积极推进景区和出入境口绿化美化。抚育自然植被，营造乡土树种，形成三季有花、四季常绿、独具特色的园林景观。完成景区周边绿化6600亩，出入境口绿化6400亩。　　湿地滩涂恢复与保护工程。在黄渭洛三河沿岸湿地及卤泊滩、市域里河流水库等滩涂地区，因区施策，采取人工辅助、

8、自然恢复、封滩育草、退耕还湿、湿地补水等方式，保护与绿化相结合，恢复湿地植被，提高湿地植被覆盖率。通过禁猎、禁捕、人工繁养、加强宣传等措施，进行湿地植物群落的重建以