第三章项目采购需求

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1、第三章项目采购需求一、项目概况为进一步提高市人大常委会机关信息化服务水平，为市人大常委会、市人大代表依法履职，提高机关工作质量和实效提供信息化支撑，发挥信息化的带动和融合作用，依据《国家电子政务总体框架》、《“十三五”国家信息化规划》、《全国人大2012-2017年人大机关信息化建设规划》等指导文件，结合工作实际，市人大常委会机关以建设“线上武汉人大”为契机，推动机关信息化建设。（一）坚持为履职服务，突出“互联网+人大工作”以党的十八大关于全面依法治国，发挥人大作用，推动人大制度和人大工作与时俱进的精神为指导，遵循人大工作

2、规律，突出“互联网+人大工作”，为常委会立法、监督、决定、任免和人大代表依法履职服务，为提高机关工作质量和效率提供信息化支撑。（二）坚持顶层设计，一次建成“线上武汉人大”的建设要坚持顶层设计，硬软件建设原则上要求一次性完成，以购买服务的方式实施项目建设，利用社会现有的、成熟的资源，缩短建设周期，节约建设成本。（三）坚持统筹推进，深化应用坚持统筹规划与分步实施相结合，协调业务部门、信息化部门、专家顾问等各方面力量，有步骤地推进“线上武汉人大”建设。进一步完善已建立的应用系统，激活功能，加强宣传培训，推进机关工作与办公自动化、

3、“互联网+”的深度融合，促进机关业务流程的梳理和优化，促进机关工作质量和效率的提高。（四）坚持严格管理，确保网络安全严格遵守国家和省、市有关信息安全和保密方面的规定，建立健全管理制度，规范操作程序，防止失泄密事故发生。坚持安全与发展并重，提高积极防御和综合防范能力，提高运维服务能力。二、设计标准及规范（一）指导原则进一步完善已建立的应用系统，激活功能，加强宣传培训，推进机关工作与办公自动化、“互联网+”的深度融合，促进机关业务流程的梳理和优化，促进机关工作质量和效率的提高,突出为市人大常委会、市人大代表依法履职、提高机关工

4、作质量和实效服务的工作重点，发挥信息化的带动和融合作用，使机关信息化建设迈上信息共享、深化应用、创新服务的新台阶。“线上武汉人大”及各子系统的技术性能要求如下：（一）稳定性：能够长期稳定运行于各种操作系统平台上；（二）安全性：要具有良好的防病毒、防攻击、防破解、防泄密性能，系统的授权、保密、审批环节应具有严格的身份认证功能；（三）技术性：访问速度快，技术平台先进；（四）实用性：要能满足机关的办公需求；（五）易用性：界面要简洁友好,操作过程简单，流程合理清晰；（六）升级性：在不影响正常使用的情况下即可随时平顺升级;（七）维护

5、性：出现问题能够在不影响其他模块正常运行的前提下快速解决问题；（八）适用性：要能充分利用现有资源;（九）先进性：体现最先进的办公理念，支持移动手写功能,领导签发意见的字迹能够保留;（十）联动性：网络有关信息的提示与短信平台联动；（十一）兼容和扩展性：保证与现有系统及设备的无缝兼容，可集成不同架构和平台的应用系统，严格遵循现有的国际标准和国内标准进行开发，以便后期扩展。（二）质量标准1.本项目的招标质量要求为合格或以上。中标单位在向采购人提供符合国家档案部门的要求规格编制成册的项目竣工资料及有关的技术档案资料。项目质量不符合

6、技术要求、质量不合格造成停工和返工时，返工费用由中标单位承担。2.质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准以及建设单位制定的相关技术规范为依据。这些标准包括但不限于以下列出的内容，如有新的标准颁布，则按新的标准执行。Ø《国家电子政务总体框架》Ø《全国人大2012-2017年人大机关信息化建设规划》Ø《“十三五”国家信息化规划》Ø计算机网络实时监控系统Q/SBK005-2001Ø信息技术设备(包括电气事务设备)安全GB4943-1995Ø工业计算机监控系统抗干扰技术规范CECS81-96Ø信息交换用汉字编码字符集基本集G

7、B2312ØGB8566-88计算机软件开发规范ØGB8566-88计算机软件开发规范ØGB8566-88计算机软件开发规范三、项目总体要求1、须基于面向服务的SOA构架模式设计系统。SOA（Service-OrientedArchitecture）是一种用来构建基于服务的分布式整合系统的方法。用来构建分布式系统的业务和基础功能可以当作服务，作为整体或者个体，提供给终端用户的应用系统或其他服务。2、投标人应对所建议的方案在安全性、可靠性、可扩展性和可行性方面采用的方案做出详细的描述。3、投标人要提出应用软件集成在工程实施各

8、个阶段的工作具体内容和应承担的责任的建议，并说明本公司在集成和技术支持方面的经验。4、投标人应向采购人提供完整的技术建议和总体解决方案（包括需求分析和技术方案），保证整个系统的正确运行。本技术规范书所要求内容应视为保证系统运行所需的最低要求，如有遗漏，投标人应予以补充。5、投标人提供的应用、服务软件要严