新劳动合同法助推人力资源法制化管理

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1、从新《劳动合同法》两周年看劳动法对人力资源管理的影响2008年1月1日新《劳动合同法》实施,企业进入“新人本时代”。今年恰逢新《劳动合同法》实施2年,本文将展开讨论新《劳动合同法》实施2年对企业人力资源管理的影响:新劳动法对企业的影响是全方位的,但首当其冲的是企业的人力资源管理。企业经营管理者,尤其是人力资源管理工作者(HR)面临着空前的挑战和全新的战略机会。而正确认识并尽快消化《劳动合同法》对企业人力资源管理的影响,应该是首要的一步。一、对人力资源战略的影响新劳动法的产生有着深刻的经济、政治和社会等背景因素。中国

2、经济三十二年来保持持续增长、劳动力价格低廉的比较优势开始递减,国家引导、鼓励企业创新以保持经济持续增长,而不再鼓励企业仅仅是依靠劳动力价格比较优势保持经济增长。为均衡效率与公平的关系,创造全社会的经济稳定与和谐发展,国家必须坚持按劳分配的原则,并有效遏制这个中国宪法规定的原则实际上已经被按资本、权力分配所替代的趋向。首先,在战略定位上要深刻把握“以人为本”。在新劳动法实施以前,“以人为本”往往是一些企业的企业文化符号,企业的经营管理者在如何“以人为本”上,找不到切实的着力点,企业的员工无从感受到“以人为本”的实惠。

3、新劳动法实施2周年后,员工体现的成本面和资本面同时增强,用好这把双刃剑显然不再是宣传手段,而是企业经营管理的应有之义。人力资源战略规划也不再是企业整体发展战略的附属品,而是相对独立的战略体系。其次,在人力资源制度上要适度兼顾效率与公平。新劳动法实施以前,招聘、培训与开发、绩效管理、薪酬福利计划、员工劳动关系等人力资源管理各个环节以效率为主要取向,追求制度设计的科学化、规范化、标准化和流程化。企业人力资源管理部门及其经过专业技能训练的从业人员(HR)基本可以胜任。新劳动法实施2周年来,人力资源管理制度的取向发生明显变

4、化,不仅要体现效率,还要兼顾公平。人力资源战略规划不再是闭门造车的结果,制度的设计和订立需要各个部门、各类员工代表的参与,这是一种民主管理的过程,必须增加各级员工之间民主式沟通的工作环节。二、对绩效管理的影响绩效管理是企业人力资源管理的核心内容之一。新《劳动合同法》虽然没有直接针对企业绩效管理作出规定,但由于绩效考核的结果会影响到薪酬调整、岗位调整和解聘等人事决策,这些决策又涉及到劳动合同的履行、变更和解除,尤其对妥善解决企业最为敏感的“无固定期劳动合同”问题,至为关键。所以,新《劳动合同法》中有关劳动合同的履行、

5、变更和解除的规定必然对绩效管理体系的产生影响。新《劳动合同法》对绩效管理的影响集中体现在对绩效不佳的员工处理上。绩效管理的目的之一,就是奖优罚劣、盘活人力资源。奖优一般不会出现法律风险,但罚劣尤其是对不合格的员工进行惩处,在新《劳动合同法》下,将遇到很多障碍。在以往的绩效管理体系中,对绩效考核结果不佳的员工,企业往往单方面采取调整岗位甚至解雇的方式,但新《劳动合同法》对企业变更合同予以严格的限制,要求企业与劳动者协商一致,才可以变更合同、并且必须采用书面形式,对合同解雇也严格限制,只有在法定情形下才能解除终止合同。

6、这种规定有利于保护劳动者免受企业的随意调岗调薪,保证劳动合同的平稳履行,保持劳动关系的稳定。但另一方面,这种规定对企业的绩效管理,尤其体现在考核结果的应用环节,也产生一定的限制。这实际上对企业的绩效管理提出了更高的要求——必须为企业用人政策提供充足的法律证据。其一,岗位调整必须有理有据。变更劳动合同要具备的首要条件就是当事人双方的协商一致,否则就属于违法行为。当企业不再掌握合同变更自主权的情况下,企业的绩效考核评价系统就要提供证据,用以证明员工“不能胜任工作”;其二,解雇必须是正当的,而且是有充足理由的。根据新劳动

7、法,以不能胜任为由解除劳动合同需要满足三个条件:劳动者被证明不能胜任工作、经过培训或者调整工作岗位、仍然不能胜任工作。也就是说,企业动用解聘的大棒,必须同时负有三次举证义务。为此,企业的绩效考核评价系统又需要输送足够的能量和“素材”。企业经营活动应该在法律规定和人力资源管理之间保持平衡,在具体操作上企业必然增加绩效加薪、浮动薪酬和长期激励的比例,这无疑也对绩效管理提出了更高的要求。三、对用人留人机制的影响在新劳动法实施以前,这些工作环节并没有太大的涉法风险,而新劳动法实施以来,它们却成为企业人力资源管理是否进入法制

8、化轨道的最突出的表现,换言之,《劳动合同法》对企业用人机制建设的影响最为频繁。首先,招聘环节,招聘是人力资源管理工作的第一个环节,这个环节的疏忽或低效率,不仅使企业承当更大的人力成本,而且可能给人力资源管理的链条埋藏一系列的定时炸弹。新《劳动合同法》的实施,促使企业人力资源部门加快提升业务水平,在招聘环节上尽可能地做到提高成功率,避免招聘结果不满意再解雇、支

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