襄水字（2016）49号

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1、襄水字（2016）49号襄垣县水利局关于做好汛期水利安全生产工作的紧急通知各乡镇（富阳工业区、社区管理服务中心）水管站、局属各单位、机关各股室、各小水电站：根据《关于贯彻落实李克强总理重要批示精神切实做好防汛工作的通知》（国汛办[2016]41号）文件精神，李克强总理、汪洋副总理4月30日对防汛工作作出重要批示，要求各地方立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，着力抓好各项防御措施落实，密切关注雨情水情汛情变化，强化会商分析和应急值守，科学调度防洪工程，确保江河和水库安全度汛。各乡镇水管站、局属各单位、机关各股室、各小水电站6

2、必须高度重视各类自然灾害给水利安全生产造成的不利影响，按照相关文件要求和工作安排，扎实做好全县汛期水利安全生产工作，有效防范和处置自然灾害引发的安全事故，现提出工作要求如下：一、充分认识做好汛期安全生产工作的重要性汛期水利安全生产工作是各项水利工作的重中之重。汛期降雨增多，坠石、高边坡坍塌以及河流洪水、山洪、滑坡、泥石流等自然灾害极易引发生产安全事故。各乡镇水管站、局属各单位、机关各股室、各小水电站必须清醒认识汛期水利安全生产任务的艰巨性，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识，以对党和人

3、民高度负责的态度，克服侥幸和麻痹思想，坚决抓好各项工作落实，确保生产安全。二、切实加强组织领导和责任落实各乡镇水管站、局属各单位、机关各股室、各小水电站要切实加强对汛期水利安全生产工作的组织领导，完善水利安全生产责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责’’、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。县水利局主要领导要明确工作目标，以问题为导向，亲自安排部署；分管领导要确定重点工作环节，亲自检查推动；综合监管部门要做好综合监督，各相关股室要抓好业务领域的监督检查工作。在各6环节落实水利安全生产责任

4、人，切实将责任落实到工程建设、运行管护、汛前准备、应急管理等各方面，把相关工作落实到岗位，任务分解到现场。要大力开展各类自然灾害预防和应急知识宣传教育，提高从业人员安全防范意识和安全避险能力。要加大对责任落实情况的检查，对因责任不落实、工作不到位等造成严重后果的，要严肃追究责任。三、突出抓好水利重点领域安全生产监管各乡镇水管站、局属各单位、机关各股室、各小水电站要结合实际，明确汛期水利安全生产重点领域和防范对象，突出水利工程建设和水库、水闸、农村水电站、水文监测等安全管理，确保各项防范措施落实到位。（一）加强在建工程安全管

5、理要切实加强在建工程的度汛安全管理，以河道治理、抗旱应急提水工程、农水灌溉工程、饮水安全工程、水土保持工程6等水利工程建设项目为重点，全面督促有关参建单位落实安全生产责任制。要结合正在开展的“反三违”专项行动，严格按照施工组织设计和度汛方案要求安排施工，严禁违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为。在建工程项目法人要组织对工地、宿营区及周边环境存在的安全度汛隐患进行全面排查，超前防范、彻底治理。对于排查发现的山洪、滑坡、崩塌、泥石流等灾害隐患，要加强监测、提前预警，采取有效应对措施。凡是存在重大安全隐患、缺乏有效防范措施的危险

6、区域，要坚决停止在建工程施工。对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，要提前采取有效防范应对措施，严禁只考虑施工成本，冒险就近宿营。要加强对雷管炸药和油库等危险品安全管理，加强办公区、宿舍区防火、用电、用气等安全管理。要加强与工程所在地气象、国土、防汛等部门的联系，加强信息发布和险情通报，保障施工人员安全，遇雷雨、大风等极端天气时，要及时撤人和停止相关作业。要制定并落实领导干部施工现场带班制度，密切关注极端天气对施工围堰、深基坑、高边坡、地下洞室等重点部位的不利影响，及早进行防范，出现险情或事故征兆时要立即组织人员避险转移

7、，严防生产安全事故发生。节假日期间，要加强现场安全生产工作，保证安全管理人员在岗在位，强化各项安全生产措施，确保施工生产安全。（二）加强水利工程运行安全管理6要加强水利运行工程度汛管理，以水库工程为重点，督促落实各类水利工程安全监管责任和主体责任，进一步明确政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人，切实落实水库管理单位和农村水电站业主责任，加强安全教育，增强安全意识。汛期，每座水库都要配备专职管护人员，承担安全巡查、监测报讯和应急值守等工作。要严格执行经批准的运行调度规程（方案），科学调度。要制定完善各项操作规程和安全管

8、理制度，定期检修维护泄洪设施、启闭机械和备用电源等关键设施设备，发现问题及时报告、果断处置。要按照有关规程规范的要求，加强汛期检查和隐患排查力度，加强大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等重点部位和重要设施的监测和巡查。在强降雨、高水位以及出险时要加大巡查力度，加密巡查次数，重要部位要派专人2