工程项目管理 第三章 工程项目计划与实施控制系统

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1、第三章工程项目计划与实施控制系统说明：本章内容主要分为结构分析、目标系统、计划系统、实施控制系统等四节。介绍了工程项目结构分析、结构分解、项目单元之间联系分析、目标系统、计划系统、实施控制系统等内容，是进行工程项目管理的前期工作重点。本章要点：（1）工程项目结构分析的内容；（2）工程项目结构分解的基本方法；（3）工程项目单元之间的联系分析；（4）目标系统、计划系统、控制系统等内容。第一节工程项目结构分析一、工程项目结构分析的意义1、含义：就是将项目按系统规则和要求分解成互相独立、互相影响、互相联系的若干组成部分(项目单元)，将它们作为对项目的观察、设计、制定计划、明确目标及责任分解、成本

2、核算和实施控制等一系列项目管理工作的对象。项目结构分析是工程项目管理的基础工作，又是工程项目管理的得力工具。2、意义对于大型的复杂的工程项目，没有科学的项目结构分析，或项目结构分析的结果得不到很好的利用，则不可能有高水平的工程项目管理。因为项目的设计、计划和控制不可能仅以整个笼统的项目为对象，而是必须考虑各个细节，考虑详细的工程活动。在项目的设计和计划阶段，人们常常难以把所有项目中的工作都考虑周全，也很难透彻的分析各子系统的内部联系，故而容易遗忘或疏忽一些项目所必须的工作，这就可能会导致项目设计和计划的失误，或者项目实施过程中频繁的变更，实施计划被打乱，项目功能不全和质量不足，激烈的合同

3、竞争，甚至导致整个项目的失败。所以有必要在项目的总目标和总任务确定后进行详细、周密的项目结构分析，系统剖析整个项目，避免上述情况发生。因此，在国外项目结构分析又被称为“计划前的计划”或“设计前的设计”。二、工程项目结构分析的基本内容工程项目结构分析工作包括三方面内容：1、工程项目的结构分解。即按系统规则将一个项目分解开来，得到不同层次的项目单元（工程活动）。2、项目单元的定义。即通过规划设计、详细设计、制订计划和责任的分配，将项目目标分解落实到具体的项目单元上，并从各个方面（质量、技术要求、实施活动责任人、费用限制、工期、前提条件等）对他们作出详细的说明。这个工作应与相应的技术设计、计划

4、、组织安排等工作同步进行，同时也是这些工作的内容之一。3、项目单元之间逻辑关系的分析。包括界面的分析、实施顺序安排、即将全部项目单元还原为一个有机的项目整体，这是进行网络分析、工程组织设计的基础共组。项目结构分析是一个渐进而动态的过程，随着项目目标设计、规划、详细设计和计划工作的进展而逐渐细化并在必要时进行调整。三、工程项目结构分解（可参考项目管理者联盟网站：http://www.mypm.net/special/wbs/）1、分解的目的工程项目结构分解（WorksBreakdownStructure，WBS）是项目结构分析的重要内容和基础，其技术性非常强。可以定义为：以可交付成果为导向

5、对项目要素进行的分组，它归纳和定义了项目的整个工作范围每下降一层代表对项目工作的更详细定义。WBS总是处于计划过程的中心，也是制定进度计划、资源需求、成本预算、风险管理计划和采购计划等的重要基础。WBS同时也是控制项目变更的重要基础。项目范围是由WBS定义的，所以WBS也是一个项目的综合工具。（1）保证项目结构的系统性和完整性。分析的结果包括项目所包含的所有工作（工程），不能有遗漏。这样才能在设计、计划、实施中保证项目的完整性。（2）通过结构分解，把项目分解开，是人们对项目一目了然，使项目的概况和组成明确、清晰、透明，是项目管理者，甚至是不懂项目管理的业主、投资者也能把握整个项目，方便观

6、察、了解和控制整个项目过程，也可以反过来分析可能存在的项目目标的不确定性。（3）确定建立完整的项目保证体系的基础。在项目分解结构的基础上将项目任务的重点、质量、工期、成本（投资）目标分解到各项目单元，可以进行详细的设计、计划，实行更加有效的控制和跟踪，对项目单元进行工作量计算，确定实施方案，做实施计划、成本计划、工期计划、资源计划、风险分析等。（4）能明确的划分各单元和各项目参加者之间的界限，能方便的进行责任的分解、分配和落实，即对每个项目单元能具体的落实责任者，并进行各部门、各专业的协调。（5）方便网络的建立和分析，可用于进度控制。（6）作为项目报告系统的对象。例如费用结算、进度报告、

7、账单、会谈纪要、文件说明常常就以项目单元为对象。（7）方便建立项目组织和相应的责任体系。即将项目系统与组织结合起来形成责任体系，作为下达任务、进行沟通的依据。（8）方便目标的协调，使项目的形象透明，方便控制。2、工程项目结构分解的结果对一个项目进行结构分解，通常按照系统分析方法，由总体到具体、由粗到细分解成树型结构。分解的结果通常包括：树型结构图、项目结构分析表。（1）树型结构图。其中分解出的每一个单元统一被称为项目单元。项目结构图