技术经济指标在香港工料测量师行的运用

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1、技术经济指标在香港工料测量师行的运用技术经济指标在香港工料测量师行的运用吴仲兵深圳市政府投资项目审计中心近日，深圳市政府投资项目审计中心派出赴港考察小组，应邀对香港利比测量师事务所（Levett&bailey）、威宁谢香港有限公司（DavisLangdon&Seah）和香港大学房地产与建设系进行了考察。通过考察，对香港地区工程投资控制方式、测量师行的运作模式和内部管理制度、工料测量师的行业发展和人员培训等作了初步的了解。考察中我们发现，技术经济指标对工料测量师进行投资控制有极大的作用，现就香港测量师行运作技术经济指标开展投资控制的

2、情况介绍如下，供业内人士参考。一、香港工料测量师行运作技术经济指标的情况在香港，工料测量师行对社会投资项目的工程造价实行全过程投资控制和全面的成本顾问服务，政府也经常邀请工料测量师行参与政府投资项目的招标、编制工程量清单和审价。工料测量师行对项目的可行性研究、投资估算、设计、招标签约、施工过程结算直到工程维修均进行控制，其工作的深度随着各阶段工作的开展而不断深化。<1、立项阶段的初步成本咨询（PreliminaryCostAdvice）在工程策划的初期，工料测量师对拟建项目作技术经济的调查分析和论证，就建筑设计、楼宇结构、材料选择、施工程序、维修

3、保养等方面向业主提供成本效益分析及实用性的意见，提出包括初步成本估算的可行性研究报告供业主决策。由于这时没有实际的设计图纸，只有总建筑面积和设计标准，因此工料测量师的经验数据就显得非常重要，这时的技术经济指标较为粗略，多为各类建筑不同建设标准的单方造价指标。2、设计阶段的成本计划（CostPlaning，即设计的分析和论证）成本计划是工料测量师的专条，从初步设计到施工图设计，工料测量师不断地对设计作技术经济分析、论证和优化，以减少施工中的设计变更。主要内容包括：①在方案设计阶段，利用同类建筑的技术经济指标，按拟建项目的建设标准、数量和当前的价格水

4、平采用比例法估计各分项概算；②在初步设计阶段，用估算的工程量计算分项概算，并进行不同方案的造价比较，逐步修订概算，并与初步成本估算做比较。这时工料测量师所用的技术经济指标进一步细化，要求能对建筑、结构、水、电等不同专业的设计方案进行分析，如不同结构方案的基础、上产结构、转换层等单方造价和主材消耗指标；③当初步设计确定时，工料测量师就会制定一个成本开支计划（即预算），其内容考虑了从项目策划到开工建成以及维修保养和日常运作的费用，使投资者对计划开支从一开始就能“心中有数”。有效的成本开支计划能与整个工程实际开支非常接近，其编制水平反映了工料测量师行服

5、务水平的高低。因此，香港工料测量师行对此都非常重视，往往委派具有相当专业经验的工料测量师负责这一工作，并建立了大量说实可靠的技术经济指标来保障成本开支计划的准确性。3、立约阶段的反价分析（AnalysisofTenderPrice）在这一阶段工料测量师的主要工作是协助业主招标和商议合同，包括编制招标文件、工程量清单、评标以及拟订合同条款。在评标过程中，为消除不平衡报价，工料测师往往要在总价不变的前提下对报价不合理的子项加以修正，这正是依靠技术经济指标中详细的材料消耗指标和准确的市场价格信息来进行。4、工程建设和结算阶段的数据收集（Collecti

6、onofData）在这一阶段，工料测量师的工作是检核建筑商支付帐项的月结算，待工程完工后作出工程总决算。其间，通过收集工程决算数据并加以整理和分析，建立起标准格式的技术经济指标，以便在其他类似项目中运作这些指标。二、香港工料测量师行运用技术经济指标的特点<1、对指示的积累和数据库建设的高度重视由于技术经济指示的准确程序决定了工料测量师服务水平的高低，因此各工料测量师行都非常重视技术经济指标的收集、整理和分析，他们认为这能保证业主“不犯前人所犯过的错误”。2、技术经济指标的收集和运用具有连贯性由于工料测量师行对工程造价实施全过程的投资控制，工程的估

7、算、预算和决算都由一家工料测量师行完成，具有开展技术经济收集和运用的连贯性。而全国大多数造价咨询单位无法参与项目立项和设计阶段等项目前期的造价控制，且工程预算和决算往往由不同工程咨询机构编制，这就造成了工程咨询机构开展技术经济分析和运用的积极性不高，不利于发挥技术经济指标在投资控制中的作用。3、将数据的收集和运用纳入到工作的每一步骤在对利比测量师行的考察中，我们发现其技术经济指标的建立已纳入到工作的每一步骤，通过ISO9000一系列标准表格（多达上千页）来控制数据的收集和运用，而不是等工程完成时再来收集各类指标，因此花费的时间相对较少，不至于浪费

8、工料测量师太多的工作时间。由于商业保密的原因，香港测量师行没有提供ISO9000系列标准表格，因此无法深入研究其技术指标分析的具体操作办