项目名称阜阳市颍东新城区棚改及园区配套工程ppp项目社

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1、项目名称：阜阳市颍东新城区棚改及园区配套工程PPP项目社会资本方采购采购编号：FGGJ-GC2017-143招标文件招标人：阜阳市颍东区住房和城乡建设局（盖单位公章）采购代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司（盖单位公章）采购代理机构负责该项目的负责人：（签字或盖章）审核人：张关祥编制人：周帅二零一七年六月目录第一章招标公告1第二章投标人须知6第三章评标办法24第四章项目的核心边界条件30第五章PPP项目合同33第六章投标文件格式68第七章相关附件87第一章招标公告24阜阳市颍东新城区棚改及园区配套工程PPP项目社会资本方采购招标公告采购编号：FGGJ-GC2017-143阜阳市颍东

2、新城区棚改及园区配套工程PPP项目（以下简称“本项目”）已经由阜阳市颍东区政府批准采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）运作，本项目已经通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目，可进行项目准备。本项目的实施方案已经由阜阳市颍东区政府批准通过。根据《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等规定，阜阳市颍东区政府授权阜阳市颍东区住房和城乡建设局作为本项目实施机构，委托瑞和安惠项目管理集团有限公司对阜阳市颍东新城区棚改及园区配套工程PPP项目社会资本方进行公开招标，现将有关事项公告如下。1、项目名称阜阳市颍东新城区棚改及园区配套工程PP

3、P项目。2、项目授权主体阜阳市颍东区政府。3、项目实施机构阜阳市颍东区住房和城乡建设局。4、项目区位本项目位于阜阳市颍东区。5、项目进度本PPP项目共需建设10条市政道路及其附属设施，目前全部道路及其附属设施已经完成可行性研究报告编制工作，部分及其附属设施已完成施工图设计工作。6、项目建设内容、投资规模及标段划分：6.1项目建设内容本项目在阜阳市颍东区建设市政道路及配套设施，共10条市政道路及其附属的给排水、照明、绿化、交通设施、桥涵、公交站台等配套工程，道路总长度约27.464km。建设内容一览表序号道路名称起讫点长度（m）宽度（m）建设内容道路等级备注1颍河东路振兴路～发展大道3

4、83040道路、给排水、绿化、照明、弱电、交通次干道桥涵22福利路致富路～发展大道340030道路、给排水、绿化、照明、弱电、交通支路桥涵33辛桥南路阜胡路～发展大道323060道路、给排水、绿化、照明、弱电、交通主干道桥涵3244济河湾西路幸福东路～发展大道191530道路、给水、排水、绿化、路灯、公交站台、无障碍设计、弱电（通信）及交通设施等项目次干道5发展大道颍河东路～东三环路335030道路、给水、排水、绿化、路灯、公交站台、无障碍设计、弱电（通信）及交通设施等项目次干道6临济北路发展大道～东环路170030道路、给水、排水、绿化、路灯、公交站台、无障碍设计、弱电（通信）及交

5、通设施等项目次干道7白屯路阜薛路～裕康路156030道路、给排水、弱电、路灯、绿化、桥涵、交通设施、公交站台、无障碍设计等次干道8裕民路白屯路～团结路475840本次建设包括道路工程、给排水工程、路灯工程、交通工程及桥梁工程。主干道桥梁2座9科技路阜淮路～裕民路176940道路工程、给排水工程、路灯工程、交通工程及桥梁工程。主干道桥梁1座10富民路辛桥路～发展大道1952.230道路、给排水、弱电、路灯、绿化、桥涵、交通设施等附属工程。次干道6.2项目总投资及资金筹措本PPP项目总投资估算为89445.80万元，其中：资本金17889.16万元，占总投资的20%，债务资金71556.

6、64万元，占总投资的80%。本项目资金采用PPP模式筹措。6.3标段划分：本次招标项目共为一个标段。6.4回报机制本项目的回报机制为政府付费，资金来源为阜阳市颍东区财政资金。7、采购需求7.1项目运作方式说明：颍东区人民政府授权颍东区住房和城乡建设局作为本项目的实施机构，通过公开招标方式选择具备雄厚资本实力、先进的专业技术和管理理念与管理模式、市场化的管理体制和运营机制的社会资本达成合作，与其签订PPP合作协议；颍东区人民政府指定阜阳东兴建设投资有限责任公司作为政府方出资代表，与合作社会资本签订股东协议，共同设立项目公司，其中阜阳东兴建设投资有限责任公司以货币资金出资，占项目公司注册

7、资本的5%，但不参与股权收益分配；社会资本方以货币资金出资，占项目公司注册资本的95%。项目公司成立后，项目实施机构再与项目公司签订PPP项目合同。项目合作期内，政府拥有项目固定资产的所有权，项目公司享有项目固定资产的运维管理权和收益权。项目公司可与融资机构签订融资协议为本项目融资。在项目建设期，由项目公司进行投资、融资和建设；在项目运营期，由项目公司按照PPP项目合同约定对本项目进行运营维护，政府方按照PPP项目合同约定向项目公司支付可用性付费和运维绩效