安徽滁州十二五规划

安徽滁州十二五规划

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1、滁州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第一篇 现实基础和发展环境    第一章 现实基础    第二章 发展环境 第二篇 指导思想和总体目标    第三章 指导思想    第四章 主要目标 第三篇 主要任务和发展重点    第五章 示范园区    第六章 产业发展    第七章 城乡统筹    第八章 基础设施    第九章 科技教育    第十章 资源环境    第十一章 改革开放    第十二章 文化建设    第十三章 社会建设第四篇 规划实施和保障措施    第十四章 着力扩大内需    第十五章 强化要素保障    第十六章 强化组织保障    第十七章 建立

2、健全规划实施的评价与考核体系     序 言    “十二五”时期(2011年至2015年),是滁州追赶跨越、奋力“双超”、转型升级、富民强市的重要时期。根据《中共滁州市委关于制定滁州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,编制《滁州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。本规划立足“科学发展、跨越发展、和谐发展”的战略要求,阐明“十二五”时期发展环境、发展任务、发展重点,是今后五年滁州经济社会发展的宏伟蓝图,是全市人民共同奋斗的行动纲领。    第一篇 现实基础和发展环境    第一章 现实基础    “十一五”时期,是滁州经济社会发展历程中极不平凡的五年。五年来

3、,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,聚力强攻工业化、城镇化、东向发展三大战略,有效抵御了国际金融危机的冲击,成功战胜了冰雪、洪涝等多重自然灾害,胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务,经济社会发展取得巨大成就。面向未来,滁州已经站到了新的起飞点上,步入了追赶跨越、奋力“双超”、转型升级、富民强市的新阶段。经济总量快速扩张,综合实力明显壮大。经济总量先后跃上400亿、500亿和600亿三个百亿级台阶,到“十一五”末,全市地区生产总值达到695.7亿元,在“十五”期末基础上实现翻番,年均

4、增速达到13%,连续五年保持两位数增长。人均地区生产总值由2005年的7945元增加到16666元,实现翻番。固定资产投资年均增幅超过40%,五年累计突破2000亿元,是“八五”、“九五”、“十五”三个五年时期投资总量的3倍多,相继建成一批对滁州发展具有深远影响和支撑作用的重大项目。综合经济效益显著改善,财政总收入达到90.5亿元,是“十一五”规划60亿元目标的1.5倍,财政总收入和地方财政收入均实现总量翻番。    图1滁州市“十一五”GDP走势图     图2 滁州市“十一五”固定资产投资走势图    图3 滁州市“十一五”财政收入走势图    图4 滁州市“十一五”三次

5、产业比变化图 表1 “十一五”规划主要目标完成情况    注: 1.数据栏内带[]的为五年累计数。    2.全社会固定资产投资统计口径为50万元以上投资和农户投资。    3.“十一五”期间全市万元生产总值能耗五年累计下降率为初步核算数。        产业结构继续优化,经济素质明显提高。到“十一五”末,全市三次产业结构比例调整为21.3︰49.2︰29.5,非农产业增加值比重上升到78.7%。农业的基础地位更加巩固,粮食生产连续5年获得丰收。农业内部结构进一步优化,农业产业化步伐不断加快,规模养殖比重超过70%,各类农业产业化龙头企业发展到492家,农民专业合作社发展到1

6、355家。工业主导地位日益凸显,规模以上企业发展到1299户,工业化率达到42.9%,比“十五”末提高10.9个百分点。家电、机械(汽车)、化工、农副产品深加工、非金属矿深加工、纺织服装等6大优势传统产业支撑带动作用增强,占全市工业比重由“十五”末的53%上升到85%。装备制造、生物医药、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业逐步成为新的经济增长点。服务业增加值突破200亿元,比“十五”末增长了1.8倍。金融业规模显著扩大,全市人民币各项存款余额达到776.4亿元,贷款余额达到473.8亿元,分别比“十五”末增加1.8倍和1.4倍。     图5 滁州市“十一五”规模工业增

7、加值走势图    图6 滁州市“十一五”服务业增加值走势图    专栏1 “十一五”重大产业项目建设成就    ◆农业 建成沿江200万亩优质稻生产基地、沿淮及天长200万亩优质小麦生产基地、沿江及沿淮丘陵100万亩优质油料生产基地、江淮分水岭两侧地区50万亩优质花生生产基地,城郊及传统蔬菜产区48万亩商品蔬菜生产基地、沿淮县市50万亩优质玉米生产基地、15万亩高品质棉花生产基地以及1万亩滁菊、2万亩优质茶叶生产基地。建成生猪、肉鸡、肉鸭、肉鹅、禽蛋、山羊、黄牛、奶牛8大优势主导产业区以及女山湖、花园湖

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