烟草中级技能考试必过资料

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1、中级技能题的要点仅供参考，考试有风险，使用后果自担许可证新办提交的申请材料：烟草专卖许可证新办申请表；个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；房屋权属证明或房屋租赁协议；审批机关规定需要提供的其他材料。受理前的形式审查的审查内容1申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项2申请事项是否属于本级烟草专卖行政主管部门管辖；3申请人是否按照法律、法规和规章的规定提交了符合规定数量、种类的申请材料；4申请人提供的行政许可申请材料是否符合规定要求的格式；5其他事项，如审查申请人提供的申请材料中是否存在明显的计算、书写错误等问题。超越法定事务管辖权，如：到烟草局

2、申请卫生证；越越法定级别管辖权，如：到市局申请烟草专卖零售许可证；越越法定地域管理权，如：到番禺分局申请越秀分局的烟草专卖零售许可证。受理机关应当场或5日内书面一次性告知补正内容。逾期不告知，自收到材料之日起为受理。补正材料后，应立即受理。实施零售许可证申请的审查——书面审查，主要审查以下内容：1申请人的申请资格2申请材料的真实性3申请人是否具备申办烟草专卖零售许可证的法定条件。申请资格可以排除以下申请人取得烟草专卖零售许可证的资格：①外商投资的商业企业或个体工商户；②因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，三年内再次提出申请的申请人

3、；③未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的申请人；④取消从事烟草专卖业务资格不满三年的。如果申请人具有上述情形的，应当作出依法不予行政许可决定。核查其真实性可以通过以下途径实现：一是由申请人承诺声明所述情况真实，否则承担相应的不利法律后果或者予以制裁；二是通过申请材料中反映的内容互相进行印证；三是通过各种核查手段将已经掌握的信息与申请材料的内容进行印证；四是请求其他行政机关协助核实有关申请材料反映内容的真实性。（3）《烟草专卖许可证管理办法》第十四条规定：“申请烟草专卖零售许可证，

4、应当具备以下条件：①有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；②有与住所相独立的固定经营场所；③符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。”书面审查应当结合其他审查方式进行，如实地核查、当面询问、听取第三人意见、听证等。实施零售许可证申请的审查——实地核查烟草专卖行政主管部门在审查申请是否符合条件时，应当由2名以上工作人员到现场核实申请材料反映的内容是否与实际情况一致。因法定办证条件中有对零售点合理布局的专项规定，专卖人员必须到现场进行实地核查，并制作烟草专卖零售许可证实地核查记录，注明核查情况。（1）制定核查计划（2）

5、准备核查用具（3）核查内容和核查方法（4）核查要求（5）情况汇总和反馈实地核查的要求（1）2名以上专卖工作人员共同进行；（2）核查时必须出示相关证件，向申请人表明身份；（3）核查工作必须是在申请人在场时进行，核查完毕后应当场制作核查记录，如实记录核查情况，并制作现场图，交由申请人核对并签名确认。申请人拒绝签名的，由2名以上工作人员在烟草专卖零售许可核查记录上注明情况。听证规则听证应当符合下列要求：①烟草专卖行政主管部门应当于举行听证的7日前通知申请人和已知的利害关系人举行听证的时间、地点，必要时予以公告。②听证应当公开进行。③为确保听证的公正性，听证制度一

6、般实行职能分离原则、回避制度（主持人回避）。④听证应当进行质证和申辩。⑤听证应当制作笔录。作出不予许可决定的情形：（重点）（1）申请人的经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟；（基于安全因素不适宜经营卷烟）（2）申请人的经营场所位于中小学校周围；（中小学周围）（3）申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满三年；（取消资格不满三年）（4）申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请；（隐瞒情况或虚假材料不满一年）（5）申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请；

7、（被撤销不满三年）（6）申请人未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，三年内提出申请办理烟草专卖零售许可证的；（一年被处罚两次以上不满三年）（7）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他不予发证的情形。《烟草专卖许可证管理办法》第十八条规定：“外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。”根据这一规定，申请人具有该条规定的情形的，烟草专卖行政主管部门也应当作出不予许可的决定。零售许可归档的原则（1）合法性原则。（2）规范性原则。（3

8、）严肃性原则。（4）安全性原则。零售许可基本信息档案的建立1.信息