汕头保税区关于加快推进

《汕头保税区关于加快推进》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、汕头保税区关于加快推进区域转型发展的政策措施为深入贯彻落实党的十八大和市委十届五次全会精神，主动适应经济发展新常态，加快推进汕头保税区产业转型升级、功能全面提升、实力显著增强，打造21世纪海上丝绸之路重要门户。根据国家、省、市有关文件精神，现制定以下政策措施。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和市委十届五次全会精神，充分发挥汕头外向型经济发展的前沿窗口作用，放大海关特殊监管区域的功能政策效应，紧紧抓住华侨试验区建设和全面推进广澳港区建设的历史机遇，推进保税区和广澳港的深度融合，

2、顺应“互联网+”发展趋势，大力发展保税仓储物流、进出口加工、国际贸易、跨境电商、金融服务、保税文化和临港工业等符合保税区功能和发展方向的产业，形成一个功能定位明确、区内区外联动发展的产业发展新格局，成为加快汕头经济发展的重要增长极。二、政策措施（一）大力推进园区招商选资和扩能增效通过招商选资，改变区内产业单一现状，提高保税区整体产业层次，8以产业聚商、融商、富商，打造产业链条优势，塑造园区产业发展新优势。对2015年起新进入保税区、符合保税区功能和发展方向并且自购土地建设或购置厂房、写字楼的项目，根据

3、企业对地方的经济贡献程度，在6年内给予扶持补助。其中，前3年按对地方经济贡献（即其缴纳的增值税、营业税、所得税形成的区级财力，不含免抵调库和代扣代缴税额，下同）的50%给予扶持。后3年起，按对地方经济贡献程度的35%给予扶持。鼓励区内原有企业扩能增效，加快产业集聚发展。对2014年前已入区的企业，以2014年为基数，从2015年起按其缴纳的增值税、营业税、所得税形成增量的一定比例给予扶持，扶持比例和年限与新入区企业一致。（二）大力发展保税仓储物流，推进保税区和广澳港的深度融合积极贯彻落实市委关于加快建

4、设区域交通航运中心的决策，以广澳港建设为契机，大力发展保税仓储物流，充分发挥保税区政策优势和港口区位优势，打造临港保税物流集聚区，推进保税区和广澳港的深度融合。1．设立现代物流业发展专项资金，对管委会认定的具有示范带动作用的物流重点建设项目、物流骨干企业等给予专项扶持，包括基础设施建设和运输设备购置的贷款贴息，物流信息平台建设的专项扶持等。充分发挥财政资金杠杆作用，引导社会资本设立物流业投资引导基金，8加快推动适合物流企业特点的金融产品和服务方式创新，积极探索抵押或质押等多种贷款担保方式，进一步提高对

5、物流企业的金融服务水平。2.加大对物流业的土地政策支持力度，对重点物流项目用地给予优先保障。对物流企业购置保税区内原有厂房、仓库等设施进行改造，按其交易额的2.5‰给予奖励。同时，除享受共性扶持政策外，对物流企业每年形成的对地方经济贡献环比增量的30%给予扶持。（三）培植外贸新业态发展，促进外贸转型升级1.培育产业发展载体、平台建设，集聚产业要素资源。充分发挥载体、平台企业带动跨境贸易、旅游采购等外贸新业态的集聚、示范和辐射效应，加大力度扶持产业发展载体和平台运营商企业。对新建或购置厂房、写字楼，并打

6、造成为区域综合功能区项目的，经管委会认定，根据运营规模给予载体和平台企业的开办费给予一定的扶持，扶持金额最高不超过100万元，并对综合功能区每年给予一定的运营补助（大致按其缴纳的土地使用税和房产税形成区级财力的80%给予补贴，以内部签报件形式明确）。对企业租用功能区的写字楼、厂房等开展跨境贸易、旅游采购和现代服务业等业务的，给予一定的租金补贴。2.对综合功能区产生的地方经济贡献（包括载体、平台和经营企业），前3年总按60%，分按20%给予载体、平台、企业扶持；后3年起的扶持比例与其他企业一致。如果企业

7、直接租用写字楼或厂房等，无需通过平台运营商环节8的，则扶持资金中，经营企业按2/3的比例分配，载体按照1/3的比例分配。3.对企业开展跨境电子商务进出口业务，每进口或出口1美元由市财政给予3分人民币补贴；对企业开展旅游购物、市场采购以及采取一般贸易免征不退方式出口，每出口1美元由市财政给予3分人民币补贴。对一般贸易进口额在1亿美元—3亿美元，进口货物在国内销售（含加工）的企业，按该销售缴纳的堤围防护费80%给予扶持奖励；对进口额在3亿美元以上的，按堤围防护费的100%给予扶持奖励。（四）鼓励开展金融业

8、务创新，不断丰富金融业态为缓解中小微企业融资压力，助推产业升级，支持和服务区域经济发展，鼓励各类金融、类金融机构到保税区开展股权投资、互联网、融资租赁、担保、小额贷款等金融创新业务。对该类金融企业，除享受共性扶持政策外，按每年对地方的经济贡献环比增量的40%给予扶持。同时，对金融服务企业，管委会可适时出资参股，发挥财政资金的引导激励效应，参股比例原则上不超过金融公司注册资本的20%。（五）利用保税功能优势，发展华侨文化产业利用保税区功能优势，发展与保税区