城乡结合部失地农民社会融合的意愿分析

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1、网络反腐信息的官方回应:问题与对策　[摘要]网络监督作为信息化时代一种较为有效的反腐方式，有利于提升公众参与反腐的积极性。当前我国网络反腐信息的官方回应存在着回应主动性不高、回应模式化、回应效率低下、回应机制不健全等突出问题。为有效解决官方回应中存在的种种问题，官方应该采取建立回应问责制、加快回应载体建设、创新官方回应机制等措施，对网络反腐信息做出及时、合理的回应，满足公众的反腐需求，有效提升政府公信力。本文采集自网络，本站发布的论文均是优质论文，版权和著作权归原作者所有。　[关键词]网络反腐信息；官方回应；回应机制创新　　中图分类号：D630.9文献标识码：A

2、文章编号：1008410X（2017）01006105　　网络监督作为信息化时代一种较为有效的反腐方式，因其反映民众反腐诉求等方面的功能以及主体广泛、高效便捷等优势，成为我国反腐败的一大利器。当前，中国社会进入转型期，社会利益格局的平衡正在被打破，改革进程中的矛盾与冲突不断加剧，反腐倡廉形势依然严峻。与此相对应，民众对于权力的监督与制约的积极性也大大提升，对于海量的网络反腐信息，政府回应的及时性和有效性就起了关键性作用。面对网络反腐中错综复杂的信息，官方如果不及时有效地回应，就会失去官民互动的契机，进而失去民众的信任与支持。反之，政府如果能主动、客观地回应网络上

3、出现的举报腐败的线索，就有助于提升民众参与反腐的积极性，对于政府公信力的提升大有裨益。如今，面对网络舆论的“井喷”，官方不能采取等待、拖延等手段，而如何才能对网络反腐信息做出及时、合理的回应，满足公众不断攀升的反腐需求，就成了一个十分重大的课题。　　本研究中根据民众对官方做出回应的满意程度和官方回应的及时性、准确性等标准，把我国目前的网络反腐信息官方回应概括为不回应、被动回应、主动回应三种类型。（1）不回应，即官方对于网络曝光的反腐事件出于种种考虑不进行相关的解释，更没有相关的缓解事态的行动，漠视民众，放任舆论发展。（2）被动回应，即政府对于网络反腐事件迫于舆论

4、压力而又不能放任事态继续发展下去之时应民意的要求所做出的回应。（3）主动回应，即网络反腐事件被媒体首次曝光之时，政府主动意识到问题所在，主动征询民意，对网络民意进行有效的疏导与沟通，短期内采取积极有效的措施进行的回应。　　一、数据来源和研究方法　　笔者整合了从2010年到2016年的500个网络反腐案例，建立了?W络反腐案例库。其中的网络反腐案例有两个主要来源：一部分源自于网络媒体的新闻报道；另一部分来自于微博和论坛、贴吧等网友活跃度较高的媒体平台。由于研究所需案例分布的分散性、时间跨度的长期性以及案例涉及内容的复杂性都增加了案例获得和筛选的难度，所以本文运用跨

5、案例聚类分析法对筛选的案例加以分析，从案例所涉及的官员级别、涉腐领域上进行了严格的控制，以保证研究的有效性。　　为考察官方采取的回应措施、首次回应的时间和回应频率、回应策略等问题，本文选取了案例库中的100个代表性案例进行相关的分析。所选取的100个网络反腐案件脉络清晰，官方回应信息完整，保证了研究的完整性与可信性。本文立足于网络反腐案例库，从主体和客体两个维度对相关网络反腐事件中的官方回应进行相应的梳理。客体因素包含中央反腐力度、舆论压力，主体因素包括政府透明度和官员影响力。　　本文定量分析选取的因变量是官方回应的及时性（因为回应的时间是一个可量化的指标，可以

6、用准确的数字进行精确的衡量）。不过，目前学界还没有涉及官方回应时限的相关标准，有学者基于系统动力学建模得出，舆情热度在第3天或第4天达到最大值，继而开始衰减，到第10天趋于平稳[1]。借鉴以往研究成果结论，以3日为标准，超过3日的官方回应为“回应不及时”，否则为“回应及时”。表1为在100个案例中选取的7个典型案例的官方回应情况。　　本研究中的自变量包括三个方面。第一，中央反腐力度。十八大之后，党中央高度重视党风廉政建设，因此，以“十八大”为界限，把中央反腐力度设置为二分变量，十八大后中央更加注重反腐倡廉，反腐力度加大。第二，政府透明度。该指标的测量主要参考《2

7、015年法治蓝皮书：中国政府透明度指数报告》中的政府透明度指数，对2015年度省级政府的整体政府透明度进行评估，其中根据指数是否超过50进行相应的划分。第三，涉案官员影响力。本指标参考其他学者关于官员影响力的划分，分成涉案官员职位是否为党政正职领导以及涉案官员的行政级别两个子指标，进行相应的编码。其中涉案官员的职位又以处级为界将职位分为处级以上、处级及以下两个部分。变量编码情况详见表2，Logistic回归结果见表3。　　表1典型案例的官方回应情况　　典型案例首次回应回应时滞回应次数交通厅副厅长违纪案2014-08-284天8次供水公司经理受贿案2014-11-

8、123天4次“红地毯书记