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时间:2018-07-12
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1、青岛市城阳区人民政府安全生产委员会办公室城安办〔2014〕27号城阳区人民政府安全生产委员会办公室关于全面推进工贸行业小微型企业安全生产标准化建设工作的通知各街道办事处,区直有关单位:为认真贯彻落实国家安全监管总局等七部门《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》(安监总管四〔2013〕8号)、省安监局《关于进一步做好冶金等工贸行业安全标准化建设工作的通知》(鲁安监发[2013]20号)等文件精神,全面完成市政府明确的年度工贸企业标准化创建达标工作任务,经研究决定,在全区工贸行业小微型企业中全面开展安全生产标准化建设工作。现将有关事宜通知如下:-14-一、工作任
2、务全区规模以下工贸企业按照《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府令260号)、《山东省冶金等工贸行业小微型企业安全生产标准化评定通用标准(试行)》的具体规定和标准,全面开展安全生产标准化建设达标活动,2014年年底前,全区60%以上的规模以下工贸企业达到三级安全生产标准化建设标准,并通过达标评审验收。二、创建范围根据《山东省冶金等工贸行业小微型企业安全生产标准化评定通用标准(试行)考评说明》,将符合以下条件的工贸行业小微型企业列入安全生产标准化创建范围:(一)有作业场所;(二)生产经营活动正常;(三)工业企业:从业人员20人及以上且营业收入300万元及以上至200
3、0万元以下的;(四)商贸企业:从业人员10人及以上且营业收入100万元及以上至2000万元以下的;(五)仓储物流企业:从业人员20人且营业收入100万元及以上至2000万元以下的。三、工作步骤2014年工贸行业小微型企业安全生产标准化创建工作,时间自3月10日-12月31日,共分以下几个阶段实施:-14-(一)动员部署阶段(3月10日-21日)。各街道、各部门要按照年度任务目标确定所辖拟创建企业,拟创建企业名单务于3月18日前报送区政府安委会办公室。同时,采取专题会议、制发文件、集中宣讲等形式,对本级本部门安全生产标准化创建达标工作进行全面动员部署,让每一创建企业明确方法步骤
4、、工作标准、工作时限、评定办法及具体工作要求。(二)组织实施阶段(3月24日-5月23日)。各街道、各部门严格按照相关安全标准化评级标准和评级办法,现场监督指导标准化创建企业按照标准要求建立健全安全标准化管理体系,组织所辖拟创建企业全面实施标准化创建工作。(三)体系运行及自评阶段(5月24日-8月23日)。创建企业按照已建成的安全生产标准化管理体系实施工作运行,并在标准化体系运行中及时发现问题或隐患并予以整改完善;体系运行满三个月后,应组织本企业安全技术人员或聘请安全专家参与,对企业标准化管理体系运行情况进行全面评估,形成自评报告。各街道、各部门应对所辖标准化创建企业体系运行
5、情况进行全程监督,对经运行及自我整改完善达到安全生产标准化要求的,要督促指导创建企业及时向本街道、部门提出验收申请,提交《企业安全生产标准化评审申请》、自评报告、《企业法人营业执照》(复印件)、企业平面布置图、自评扣分汇总表等申请材料,经本街道、部门初步审核合格后,将初审结果及企业提报资料一并报送区安全监管局。(四)达标考评阶段(8月24日-12月31日)。受理企业标准化达标验收申请后,由-14-区安全监管局指定具备安全生产标准化达标考评资质的评审机构组织专家对企业进行现场达标考评,对经过现场考评达到三级安全生产标准化的企业,由区安全监管局审核,向社会予以公布并颁发相应证照及
6、牌匾。四、工作要求(一)广泛宣传发动。各级各部门要将对《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府260号令)的宣贯贯穿安全生产标准化创建工作始终,积极采取各种有效措施,进行广泛宣传发动,切实提高企业负责人对开展安全标准化工作重要性和必要性的认识,督促其自觉履行安全生产主体责任,健全完善标准化安全生产管理体系,强化现场安全管理,规范安全生产秩序,全面提升企业本质安全管理水平。(二)加强监管检查。各级各部门要将安全生产标准化建设工作与“打非治违”、隐患排查治理以及当前全区实施的“落实企业安全生产主体责任”专项执法行动等紧密结合,强化对所属创建企业的执法检查力度,大力排查消
7、除各类事故隐患,严厉查处各类非法违法生产经营行为,通过严格的执法监察措施,推进标准化创建工作的顺利实施。(三)严格过程监督。-14-为严防形式主义,确保创建质量,各级各部门要切实加强企业创建过程监督,督导企业严格按照安全生产标准化评定标准建立有效可行的安全生产标准化体系,避免出现重形式、轻内容,重制度文本、轻现场管理等现象。要鼓励企业依靠自身安全技术力量开展创建活动,实现安全自觉、全员参与、强化管理的标准化建设目的,坚决避免单纯依赖中介机构服务、单个部门实施创建的问题,以确保创建工作成效。(四)畅通信息
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