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1、当代西方行政改革运动中的市场化价值取向分析（行政管理：张东锋）[内容提要]与以往人们对当代西方行政改革运动中的市场化价值取向的分析不同，本文将尝试从有限政府与有效政府二维向度，对这种市场化价值取向行政改革的动机、主要理论与实践模式进行梳理，并结合有限政府与有效政府的内在的统一性关联，重新探讨了在有效的民主政治框架内，市场化价值取向的行政改革给我们带来的积极意义。[关键词]行政改革市场化价值取向有限政府有效政府[Abstract]Differentfromtheformeranalysisaboutthemarketization-orientedadministrativereformin
2、thecontemporarywesterncountries,thistextwilltrytore-examinethemotivation,maintheoriesandpracticesofthismarketization-orientedadministrativereformthroughthetwo-dimension’sperspectiveofthelimited-governmentandtheeffective-government,andthenaccordingtotheinnerconsistentconnectionofthem,trytodiscover,
3、onthetermoftheeffectivedemocracy,thepositivemeaningthatit’llbringtous.[KeyWords]AdministrativeReformMarketization-orientedLimited-governmentEffective-government在传统的政治学和行政学研究以及行政管理实践中，人们往往倾向于认定政府与市场的关系是二元紧张对立的，即人们始终立足于“政府—市场”这对二元关系的一端展开争论，于是便先后出现了“守夜政府”和“全能政府”两种模式。然而，自上个世纪八十年代以来，在对凯恩斯主义所倡导的政府全面干预和韦
4、伯官僚制弊端的反思和批判的基础上，人们日渐发现，政府与市场非但不是截然对立的，反而在一定程度上是可以相互补充的。同时，在政府行政管理中适当地引入市场机制来“重塑政府”（Re-inventingGovernment），能够在一定程度上提高行政效率，改变以往政府部门职能不清、机构臃肿和效率低下的局面。换句话说，在当代西方各国的行政改革运动中，人们开始越来越重视市场机制对政府行政管理体制及其运行的借鉴作用，表现出越来越强的市场化价值取向，即政府角色定位市场化和政府服务输出市场化。对如何看待当代西方行政改革运动中的这种市场化价值取向，人们尚未取得一致性的结论。基于此，本文将尝试从有限政府和有效政府
5、二维向度，对这种“以市场为基础的公共管理（Market-basedPublicAdministration）模式”的动机、主要理论和实践模式等内容作详细阐述和分析，并提出笔者个人对这一模式的一些基本看法。alsvoltantsescòriadefangielcol•lapsedelsòlcos,noulentamentproposatsParettanccollapse,oexperimentatunenganxatundergroundedifici,enterratelfangdecontroldeplataforma,vaserunobstacle,ioportunaprocessa
6、mentd'aiguad'argilaplàsticinflorencongimentdeparetsolcConcatrepantranuressóntambéobliquaajupir-seal'argilaplàsticaenlaperforacióoranuraelementsobliquaflexió,desbarbatamuntiavallambfreqüènciacorregit[23]CloughG.W,DuneanJ.M.finitsElementanàlisisderetenirwa11comportament[J].ASCE,1971,165-167[24]Andre
7、wJ.W,YoussefM.A.Anàlisid'excavacióprofundaaBoston[J].Revistad'Enginyeriadelterreny,1993,69-89[25]SunilS.Kishnani,RonaldoI.generadaperinfiltracionsiSoi1-estructurad'interfícieefectesenexcavacionsatirantats[J].Revi
