教育公平与政府责任

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1、14内蒙古大学公共管理学院10级政治学理论研究生《公共管理与公共政策》课程作业一、教育公平与政府责任3（一）教育公平概念界定3（二）教育公平与政府责任4二、我国教育不公平问题的现状分析5(一)各级政府对教育经费总投入的不足是导致教育不公平现象产生的重要根源51.近二十年我国财政性教育经费支出的变化52.中国与世界其他国家的财政性教育经费支出的比较53.地区之间财政性教育经费投入的对比分析64.各级教育预算内教育经费的分配65.农村财政性教育经费支出的变化6（二）政府在教育资源分配中的责任缺失使教育不公平现象日趋严重7（三

2、）不合理的招生制度是导致教育不公平现象产生的制度性因素8（四）弱势群体子女教育公平失衡9三、解决教育不公平问题的建议9(一)强化政府公平理念，切实推进教育公平10(二)确保各级政府对教育经费的投入，为促进教育公平奠定经济基础11(三)各级政府要公平合理地优化教育资源的配置11(四)尽快完善相应管理制度，切实推进教育公平121.对教育欠发达地区制订辅助和优惠的政策122.为农民工子女、下岗失业者子女和残疾人等弱势群体制定相应的政策123.调整和完善高考录取制度1314内蒙古大学公共管理学院10级政治学理论研究生《公共管理与

3、公共政策》课程作业教育公平与政府责任问题探析【摘　要】维护教育公平是政府的重要职责之一。我国教育领域中的不公平主要体现在教育经费投入长期不足、政府对教育资源的分配不公平、招生制度不合理等方面，解决教育不公平现象应该从改变政府理念、确保经费投入、公平合理优化资源配置、完善有关制度等方面进行。【关键词】教育公平；政府责任；存在问题；解决对策教育公平是人类社会一直追求的理念，是教育现代化的基本价值和基本目标，是社会公平与公正、稳定与和谐的基础。当前，我国的教育公平问题已经引起全社会的普遍关注，2006年9月1日实施的新《中华人

4、民共和国义务教育法》将义务教育均衡发展纳入了法制轨道。胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会第五次会议上的报告中指出:“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”温家宝总理在第一届全国人民代表大会第五次会议上《政府工作报告》中指出:“教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。”教育部也把教育公平作为今后教育发展的根本指导思想。因此实现教育公平，促进社会和谐迫在眉睫。教育公平问题不仅影响个人的发展，也会影响社会公平要义的实现和我国和谐社会的建设。改革开放以来，我国建立起世界上规模最大的教育体系，教育

5、事业在总体上实现了较快较好的发展。但是，我国目前的教育发展还很不平衡，特别是教育不公平问题尤为突出。我们知道，在诸多的社会不公平中，最为严重、影响最为深远的莫过于教育的不公平。物质生活的不公平分享会影响某个人的一生，或者会影响其人生的某一个阶段，但教育的不公平还会影响其子孙后代。因此，解决教育不公平问题既是解决当前矛盾的现实需要，同时也是促进社会和谐的重要举措。此外，当今社会知识已经成为所有资本中最重要的一个，人们的能力与成功主要取决于智力而不是体力，14内蒙古大学公共管理学院10级政治学理论研究生《公共管理与公共政策》

6、课程作业而智力无疑是要通过教育来开发的。在社会中处于贫穷状态的人们，只有通过受教育来不断提高自身的素质与能力，才能脱离贫困，走向更好的生活，赢得自尊与成功。因此，教育机会的公平对整个社会来说，可能是最大的公平。一、教育公平与政府责任（一）教育公平概念界定教育公平的观念源远流长，追求教育公平是人类社会古老的理念。从历史上看，古希腊的大思想家柏拉图最早提出教育公平的思想，亚里士多德则首先提出通过法律保证自由公民的教育权利。在两千年前我国古代的大教育家孔子也提出“有教无类”的朴素教育民主思想。近代西方资产阶级致力于寻求教育公平

7、，18世纪末，教育公平的思想已在一些西方国家转化为立法措施，在法律上确定了人人都有受教育的平等机会。而我国自古代隋朝建立的科举考试制度同样也体现了一种教育公平的理念。到了近现代的西方社会，又在不同的时期大致出现了三种不同的教育公平观，它们就是保守主义的教育公平观、自由主义的教育公平观和激进主义的教育公平观。1949年，新中国成立之后，《共同纲领》便确定了“民族的、科学的、大众的”新民主主义的教育方针，体现了新中国重视社会公平、教育公平的基本价值。因此，我们可以说，教育公平是一个历史范畴，在不同的国家和不同的历史时期有着不

8、同的含义。它既是对社会现实的一种反映，也是对社会现实的一种超越，是社会现实与教育理想的统一，具有特定的历史意义，包括它的历史合理性和历史局限性。我国学者对教育公平内涵的界定众说纷纭。中央教育科学研究所原所长兼党委书记，全国教育科学规划领导小组办公室主任，朱小蔓教授对教育公平内涵的界定，是被大家广泛认可的。所谓教育公平