中国入境旅游的产业地位分析

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1、中国入境旅游的产业地位分析中国入境旅游的产业地位分析杨锦权/王迎新【专题名称】旅游管理【专题号】F9【复印期号】2007年06期【原文出处】《云南社会科学》(昆明)2007年2期第79~81页【作者简介】杨锦权,王迎新,中国社会科学院财政与贸易经济研究所,北京 100102????杨锦权,中国社会科学院研究生院硕士研究生;王迎新,中国社会科学院财政与贸易经济研究所副研究员,硕士生导师。【内容提要】从国民经济和旅游业两个不同的视角对中国入境旅游的产业地位进行了分析,得出其存在提升空间或与其本应所处的产业地位不相符的结论,进而提出相关的政策

2、建议。【关键词】入境旅游/产业地位/外汇收入/就业????旅游是旅行和游览的有机结合,入境旅游是指国外旅游者来华进行游览观光、休闲度假等有目的活动的总称。入境旅游是服务贸易的重要组成部分之一,而旅游服务是中国服务贸易中最主要且最有优势的分行业之一。从世界范围来看,入境旅游业是一个国家(地区)赚取外汇和解决就业的重要渠道,其入境外国旅游者人数和外汇收入是衡量该国家(地区)旅游业发展水平的主要指标[1](P50)。因此,研究入境旅游意义重大。20多年来,中国入境旅客人数和外汇收入呈上升态势(2003年除外)。随着中国更进一步的对外开放,世界

3、经济状况的不断改善,入境旅游的良好发展势头仍会继续保持。但是,其在旅游业以及整个国民经济中的产业地位如何?是否与整个社会经济的发展相符?回顾文献会发现:以往的研究主要集中在入境旅游结构、对入境旅客人数的预测、就业贡献及竞争力等方面,并未对产业地位加以关注。????根据臧旭恒等人的看法,产业既可指各具体产业部门如农业、工业、服务业,又可指更具体的行业部门如钢铁业、纺织业等。[2](P6)本文论证的入境旅游产业地位是指入境旅游与国民经济各产业之间的关系以及当前入境旅游业的发展水平与社会经济发展状况的关系。笔者拟从国民经济和旅游业两个不同的视

4、角分析入境旅游的产业地位,并针对当前入境旅游的现状提出相应的政策建议。????一、从国民经济角度看入境旅游的产业地位????西蒙·库兹涅茨在《现代经济增长》中从总产值和劳动力角度论证三次产业结构的变动规律[3],国内很多研究采用该方法论证各产业的产业地位。在本节的分析中,笔者采用这两个指标的衍生指标——比重、贡献率等形式对入境旅游业的产业地位进行分析。????1.入境旅游的外汇收入和从业人数的比重分析????笔者采用入境旅游外汇收入占当年外汇储备的比重作为分析对象,鉴于入境旅游的收入是以外汇形式增加国民财富,其比重即为入境旅游外汇收入对

5、外汇储备的贡献量,其比重变化情况可以反映入境旅游业相对于国民经济其他产业的发展情况,这有利于说明中国入境旅游的产业地位。入境旅游外汇收入占外汇储备的比重自1993年以后呈逐步下降趋势,2004年所占比重仅为4.22%。这并不意味着入境旅游业停滞甚至发展更为落后,而是说明了入境旅游的发展远远落后于其他行业,所带来的外汇增加额远远落后于其他行业出口所带来的外汇增加额。这不仅与旅游业自身发展缓慢有关,而且与国家政策包括贸易政策和财政政策的倾向有关。以上分析表明,根据入境旅游外汇收入占外汇储备比重的变化情况,入境旅游的发展比国民经济的其他产业落

6、后,产业地位的提升空间较大。????笔者选择入境旅游从业人数占第三产业就业人数的比重作为分析对象,有利于发现入境旅游业在第三产业中吸纳就业的水平,客观地从就业效应的角度分析入境旅游业的产业地位。入境旅游从业人数占第三产业比重呈上升趋势,但是所占比重甚小,在1%左右徘徊,不超过1.2%。这说明第三产业的其他各项具体行业较入境旅游业发达。而这与“中国是世界上拥有旅游资源最丰富的国家之一”[4](P58)是不相符合的,中国很多旅游资源包括自然、人文旅游资源并未得到开发,并且存在开发不充分、不全面的问题,不能有效地结合食住行游购娱6个消费要素。

7、从这个意义上说,中国入境旅游的发展仍存在较大空间。????2.外汇收入和从业人数的贡献率分析????贡献率是分析经济活动中各因素作用大小的指标,计算方法是:贡献率=某产业计算期与基期相比的增量/同期全社会增量,它反映了产业的发展状况。这里对入境旅游外汇收入和从业人数的贡献率的分析可以比较和说明入境旅游外汇收入和从业人数在某一时段的增量对相应时段第三产业和国民经济的产值或就业增量的推动作用,这在一定程度上可以说明入境旅游对国民经济的影响程度以及入境旅游在国民经济中发挥的作用。这部分分析以1998年~2004年的数据为样本,将其划分为199

8、8~2000、2000~2002和2002~2004三个不同的时段,以考察各个时段入境旅游在外汇收入和从业人数方面对经济增长和就业增长的贡献大小。????表1 1998~2004年对GDP的贡献率(%)年份

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