公务员制度复习资料

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1、公务员制度复习资料第一章Ø因为只有在市场经济条件下，才会促使真正意义上的公务员与公务员制度产生Ø无论资本主义的公务员制度还是社会主义的公务员制度都是市场经济的产物，本质特征是：实行民主化、科学化与法制化的管理原则。Ø公务员指—行使国家权利，执行国家公务的工作人员，包括：政府机关、工厂当机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。Ø公务员制度指---国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的井口管理，使用管理与出口管理的各项管理制度。Ø我国公务员制度的意义？1、为坚持党的基本路线提供组织保证2

2、、为国家机关的廉政建设提供有效保障3、对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起促进作用Ø1990年，哈尔滨和深圳相机进行推行公务员制度试点工作。Ø1993年4月24日，国务院第二次常务会议通过率的《国家公务员暂行条例》，并与1993年8月19日公布于世，自1993年10月1日起实施。Ø我国公务员制度对原干部人事制度的发展1、实行分类管理体制2、实行激励竞争体制3、实行新陈代谢体制4、实行勤政廉政保障机制5、实行法制化管理体制Ø我国推行公务员制度的指导思想？P121、坚持邓小平理论与三个代表重要思想2、继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并吸收和

3、总结了十多年来我国干部人事制度改革的成功经验3、学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法：（政治中立与两官分途）Ø公务员制度对原干部人事制度的继承：P141、坚持党的基本路线2、坚持党管干部的原则3、坚持德才兼备的用人标准4、坚持全心全意为人民服务的宗旨5、坚持中国特色的分类制度第二章²规定公务员义务与权利的意义1、规定公务员的权利与义务有利于形成一支优化、廉洁、稳定、高效的公务员队伍2、规定公务员的义务与权力，既是对公务员执行公务员有力约束，也是对公务员执行公务员的有效保障3、规定公务员的义务与权力有利于实现公务员管理的法制化、民主化和科学化

4、²公务员的义务？1、忠于宪法的义务2、依法履职的义务3、为民服务的义务4、‘忠于国家的义务5、服从命令的义务6、保守秘密的义务7、保持操行的义务8、公正清廉的义务²公务员的权力：获得工作条件权、身份保障权、获得报酬权、参加培训权、批评建议权、申诉控告权、申请辞职权²公务员权利的法律保障：行政复议、申诉、控告、诉讼权第三章ü我国公务员职位类别分为：专业技术类职位、行政执法类职位、综合管理类职位、法官、检察官类职位、第四章u非领导职务的公务员包括：办事员、科员、副主任科员、主任科员。u我国公务员录用的意义：1、有利于为国家机关选拔一批高素质的优秀人才

5、，更好地为发展社会主义市场经济与构建和谐社会服务2、有利于地址用人上的不正之风，加强国家机关的廉政建设3、有利于激励人们积极进取，奋发向上，形成良好的社会风气u限制性资格条件：1、曾因犯罪受过刑事处罚的2、曾被开除公职3、有法律规定不得录用为公务员的其他形式u公务员录用的原则:公开考试、平等竞争、严格考察、择优录用、u面试的优点：可以弥补笔试内容的不足，易于观察应试者的口头表达能力、社交能力、诚实程度、开拓精神、应变能力、举止、仪表、气质等。u面试的缺点：评分时易受主考人员主观印象的影响。第五章u公务员考核的意义：1、有利于客观公正地评价公务员，

6、激励公务员提高自身素质，改进工作绩效。2、有利于对公务员的严格管理和严格监督1、为公务员管理的其他环节提供了客观公正了依据u公务员考核的原则：1、全面考核和重点考核工作必须遵循的准则2、客观公正与民主公开原则3、分类考核的原则4、考用结合的原则u分类考核的原则的具体内容：P80u公务员考核的内容：1、德，是指公务员的思想政治素质、职业道德、社会公德和个人品德2、能，是指公务员从事本职工作所需具备的业务素质和工作能力3、勤，是指公务员的责任心、工作态度、工作作风和勤奋谨慎4、绩，是指公务员的工作实绩---包括完成工作的数量、质量和所产生的效益、对绩

7、的考核要看公务员是否具有科学发展观和正确政绩观，重点看公务员是否在规定时间内按质、按量完成或超额完成工作任务，看公务员工作是否取得明显的成效，有没有突出的贡献5、廉，是指公务员的廉洁自律等情况。第六章l聘任制的特点：1、合同管理2、平等协商3、任期明确l公务员降职的条件：本人不称职、不能胜任现职工作l公务员降职的方式：职薪同时降、降职不降薪、l降职与行政处分的区别和界限：1、引起降职的原因，有相当一部分是客观上造成的，如工作需要、机构调整或职位变迁2、即时降职是由于公务员主观因素引起的l公务员降职的原则：能上能下原则、逐级降职原则第七章l公务员奖

8、励与其他奖励相比较，有以下的特征：1、公务员奖励的主题（授奖主体）就是公务员所在机关或上级机关，即拥有受奖权限的机关2、公务员奖励的对象