关于强化机关党员干部在全面深化改革中责任担当的调查与思考

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1、关于强化机关党员干部在全面深化改革中责任担当的调查与思考关于强化机关党员干部在全面深化改革中责任担当的调查与思考关于强化机关党员干部在全面深化改革中责任担当的调查与思考:2014-12-1521:41:29关于强化机关党员干部在全面深化改革中责任担当的调查与思考一、课题研究概述习近平同志指出,领导干部要敢于担当,善于担当。党的十八届三中全会在《决定》中指出,全面深化改革,必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要求全体党员干部充分发挥先锋模范作用,党组织要导准航、掌稳舵、高扬帆、共进程,确保全面改革取得成功。我党拥有85

2、00多万党员、708万公务员和3000多万名事业单位工作人员,如何强化每个党员干部在全面深化改革中的责任担当,是加强新形势下党的建设的重大课题。处理和解决得当,可以为推进重点领域和关键环节全面深化改革奠定重要的思想基础、提供坚实的人才保证。省质监局政研课题组根据省直工委《关于开展2014年机关党建和思想政治理论研讨工作的通知》(湘机党研文[2014]2号)文件精神,申报了《关于强化机关党员干部在全面深化改革中责任担当的调查与思考》研究课题,已被省直工委列为四个重点课题之一。2014年7月至10月,课题组通过走访座谈、调查问卷等形式,对全省部分厅局1

3、000多名机关党员干部就全面深化改革中责任担当问题展开了专题调研。调查对象有部分厅局机关党员干部、直属事业单位干部职工、市县质监部门的党员干部等各方面人员。调查组召开各个层面的调研座谈会12场次,参与座谈会的人员近200人次,发放调查问卷800份,从不同层面收集和征求到了党员干部对全面深化改革的意见和建议。二、当前党员干部在深化改革责任担当方面存在的问题全面深化改革是党的十八大提出的重大战略任务,是时代赋予每位机关党员干部的历史使命,得到了广泛认同、坚决拥护和积极参与。但是,我们也不能忽视,在深化改革的大势面前,一些党员干部在思想上、认识上和行动上

4、还不同程度地存在着一些问题。通过调查,我们将这些问题归结为不了解、不清晰、不担当,一是对全面 负面因素的熏染,加上现在思想教育薄弱,形式单一,个别党员干部放松学习、放松思想改造、放松党性锻炼,致使理想信念出现动摇,表现在深化改革方面则是存在着等、怕、躲的现象,缺乏积极应对深化改革的思想准备和担当精神。二是收入分配失衡。在调查中,发现有48.3%的受访者反映其工资收入相对减少,90%以上的人希望提高工资待遇。收入分配的主要矛盾并不是收入差距的大小,而是收入分配的合理性、公平性问题。衡量人们收入分配公平合理的标准是:基本经济制度和分配制度是否公平合理。

5、由于我国收入制度改革多年来进展不大,致使目前分配领域存在着混乱现象。尤其是个人收入分配中存在着不公平和不合理性,这就激发了低收入者的强烈反响,影响很大。三是用人机制缺陷。近年各级都加大了对干部的考核力度,增加了群众公认票的比重,提高了群众监督积极性。但是,这个举措被部分党员干部视为“紧箍咒”,认为束缚了手脚,从而不敢大胆抓工作、不敢大胆搞管理、不敢大胆担责任,怕得罪人丢掉了公认票,怕失误丢掉了官帽。对好干部的激励机制不完善,对不作为甚至乱作为的干部处置不彻底,不能真正做到使能者上、平者让、庸者下的理念制度化、常态化,很大程度上打击了部分党员干部的上

6、进心和工作积极性。在选人任用人上有缺陷,凭关系、走后门,跑官要官,买官卖官,造成了吏治的腐败。调查中发现有49.6%的人认为目前最大的困惑是个人进步无望,从一个侧面反映出在选人用人问题上存在的缺陷。四是腐败积重难返。在调查中发现,有34.1%的人认为思想庸俗化是理想信念产生动摇的主要原因。有52.5%的党员干部强烈要求反腐。社会的腐败之风屡禁不止,固然与少数领导干部的贪腐思想、道德观念和机关作风密切相关。但也不能排除制度性的腐败问题。邓小平说过,“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”从我国目前腐败的情况

7、看,主要是制度上的腐败。其腐败问题产生的根源是某些制度存在缺陷,也就是市场经济转型期的制度有缺陷。譬如,政府职能转变的相对滞后是导致腐败问题蔓延的制度性根源。我国的现行行政管理体制仍然存在诸多与社会经济发展不相适应的问题。由于政府职能转变滞后,导致政府对市场干预过度或失当,这不仅制约了全面深化改革的深入,更成了腐败问题滋生和蔓延的制度性根源。四、强化党员干部责任担当的对策要实现全面深化改革的总目标,就必须按照习近平总书记提出的“领导干部要敢于担当、善于担当”的要求,切实强化党员干部的责任担当意识,提高敢于担当的能力。针对调查中反映的党员干部存在担当

8、意识淡化、担当精神弱化的问题,省质监局政研课题组经过分析研究认为,要进一步强化机关党员干部在全面深化改革中的责任担当,应采

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