自治区安全生产监督管理局

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1、自治区安全生产监督管理局生产安全事故应急预案    2015年12月-54-目  录一、总则（一）编制目的‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2（二）编制依据‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2（三）适用范围‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3（四）工作原则‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3二、组织体系及职责（一）应急组织机构与职责‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3（

2、二）现场工作组‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8（三）应急救援专家职责‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9三、信息报告与预警（一）信息报告‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9（二）预警‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥11四、应急响应（一）分级响应‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥11（二）响应程序‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

3、13（三）现场处置措施‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥15（四）信息发布与舆情监控‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥15（五）应急结束‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥16五、后期处置‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥16六、保障措施（一）通信与信息保障‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥16（二）队伍保障‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17（三）

4、专家保障‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17（四）装备保障‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17（五）经费保障‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17七、预案管理（一）预案演练‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥18（二）预案修订‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥18（三）预案实施‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥18八、附件（一

5、）相关应急机构和人员联系方式‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥19（二）队伍联系方式‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥21（三）自治区安全生产监督管理局干部值班事故信息报告和处置工作流程‥‥‥‥‥‥‥‥24（四）危险性分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥31（五）现场处置措施要点‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥32（六）装备器材配备表‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥48（七）自然灾害预警信息

6、发布单‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥49（八）调动通知‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥51-54-一、总则（一）编制目的为进一步增强自治区安全生产监督管理局处置生产安全事故的能力，规范应急管理和应急响应程序，建立统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对事故的安全生产应急工作管理机制，及时有效地开展事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制订本部门应急预案。（二）编制依据本预案主要编制依据：《安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）《突发事件应急预

7、案管理办法》（国办发〔2013〕101号）《生产安全事故应急预案管理办法》（总局第17号令）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《自治区安全生产条例》（2007年9月28日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）《自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》（2012年5月30日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）《自治区安全生产事故灾难应急预案》（新政办发〔2010〕23号）《安全监管部门应急预案框架指南》（安监厅应急〔2011〕222号

8、）国家安监总局生产安全事故部门应急预案-54-（三）适用范围本预案适用于自治区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业企业在生产经营过程中发生重大以上生产安全事故和地震、洪水，雨、雪、冰冻、山体滑坡、泥石流等自然灾害或其他突发事件所引发的重大以上生产安全事故以及其他需要启动本预案进行处置的事故。（四）工作原则在自治区人民政府的统一领导和国家安全