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时间:2018-07-12
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1、在全省农村信用社案件专项治理公开处理大会上的讲话强化风险管理促进合规经营全面完成20**年工作任务——在全省农村信用社案件专项治理公开处理大会上的讲话同志们:今天省联社召开千人大会的主要议题是公开处理违法违规违纪问题,部署下步工作。下面,我讲四个问题。一、精心组织,上下努力,案件专项治理工作取得了一定成效20**年10月11日,全省农村信用社召开千人大会,公开处理违法违规违纪问题,处理了107人,拉开了全省自查自纠、案件专项治理的序幕。20**年1月9日全省工作会议,做出了“掀起‘问责风暴’,实行全员风险问责制,查处问题实行‘三
2、批一随时’”的决策,掀起自查自纠、案件专项治理的高潮。省联社6月12日召开市、县一把手会议,通报督查情况,提出深入开展自查自纠的具体要求,强力推进案件专项治理向纵深发展。月10日,全省组织104人、历时102天、检查100家信用社。这次检查面之广、时间之长、查出问题之多是全省农村信用社历史上的第一次。一年来,全省案件专项治理工作扎实推进,全面展开,工作方法有创新,查处问题有深度,违规处理有力度,整改落实有成效,基本实现了银监会提出的“一年初见成效”的阶段性目标。(一)案件专项治理具有鲜明特点。按照“三批一随时”的部署,全面深入推
3、进案件专项治理工作,方式新颖,特点鲜明。一是领导重视,稽核部门倾注全部力量。各级联社、办事处成立了一把手为第一责任人的案件专项治理领导小组,层层落实任务;全省动用2400人第22页次参与检查,稽核部门全力以赴,特别是省联社组织重点检查人员克服种种困难,为自查自纠工作的深入开展做了大量卓有成效的工作。二是实行了“地毯式”检查,确保自查自纠不留死角。基层信用社认真自查,对贷款逐户逐笔核对,自查面达到100%;县联社对基层信用社逐个检查,检查面达到100%;层层进行承诺,承诺面达到100%。市联社、办事处对信用社的抽查面不低于30%。
4、三是反复抓、抓反复,推动自查自纠向深度发展。省联社多次召开会议,调度各地自查自纠进度,督促层层落实;省联社党委、纪委多次组织工作组深入一线,现场督查,推动工作;市、县组织人员认真进行检查,发现问题及时整改,促进了案件专项治理工作向深度发展。四是坚持区别对待,尽最大努力挽回经济损失。在处理人员时,做到“四个区别对待”。即:违规问题发生在省联社成立前和成立后区别对待;恶意违规和非恶意违规区别对待;直接责任和间接责任区别对待;违规没有损失和造成损失区别对待。把经济损失大小作为处理人的重要依据,尽量挽回经济损失。五是严格约束,创新检查方
5、法。对检查人员提出严格的纪律约束,具体做到“八不准”:不准由被稽核单位安排住宿,不准接受被稽核单位安排的就餐和宴请,不准在被稽核单位报销任何费用,不准接受被稽核单位任何馈赠,不准参加被稽核单位安排的旅游、联欢等娱乐活动,不准向被稽核单位提出与稽核工作无关的要求,不准与稽核相对人私下接触,不准泄露稽核秘密。实行“免接待”制度,在稽核人员与被检单位之间建起了一道“防火墙”,有效地排除了各种干扰,为检查工作顺利开展创造了有利条件。第22页(二)案件专项治理取得了阶段性成果。全省实行“问责风暴”,大力查处违法违规违纪问题,收到了明显成效
6、,达到了预期目的。一是违法违规违纪问题得到了有效查处。全省共查出问题43.5万笔,涉及金额80.4亿元。其中,市、县联社查出问题26.2万笔,涉及金额40.6亿元;省联社查出问题17.3万笔,涉及金额39.8亿元。全省共处理2067人,其中党纪处分12人,移交司法机关51人,纪律处分1787人,其他处理217人。这次省联社处理511人,其中党纪处分1人,移交司法机关4人,纪律处分505人,其他处理1人。每次召开案件专项治理会议处理人的时候,我都很感慨。去年处理了107人,咱们是2万人,这个比例是0.54%,今年处理了2067人,
7、比例是10%。在党委、政府系统,这样处理是从来没有过的。我的心情很沉重,出了这么多问题,处理了这么多人,我们当领导的并不光彩,也是省联社的一种耻辱。但是,我们没有退路,没有办法,不将这些腐朽的东西清除出去,就会进一步危及整个生命。为了全省农村信用社的生存、健康发展,保住2万员工的饭碗,并且能够逐步吃得更好一些,我们只能这么做,我们没有别的选择。二是新发案件得到了有效遏制。对违法违规违纪问题的严厉查处,形成了强大的威慑力,一些人员主动纠正问题,积极还款,完善贷款手续,化解了潜在风险,扼制了新案的发生。截止今年10月末,发生案件37
8、起,新案只有2起,占5.4%。三是挽回了一定的经济损失。全省案件专项治理工作开展以来,共挽回经济损失20.9亿元,其中各市、县检查期间收回违规资金17.5亿元;省联社重点检查期间收回违规资金4,000万元;自查自纠阶段主动偿还违规资金3亿元左右。第22页四是依法
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