南长区突发恐怖袭击事件应急预案

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1、南长区突发恐怖袭击事件应急预案为积极应对当前反恐怖斗争形势，认真做好突发恐怖袭击事件应急处突工作，根据市局《关于抓紧制定修订反恐应急预案的通知》精神，以假设辖区内发生恐怖事件为背景，围绕组织指挥、应急处置、警务保障、培训演练和检查督导等内容，特制定突发恐怖袭击事件应急预案：一、指导思想从维护全区治安大局稳定出发，认真贯彻执行上级公安机关关于反恐工作各项部署要求和领导指示精神，在上级公安机关和区委、区政府的统一领导下，加强突发恐怖袭击事件应急处置，用最短时间集结警力，用最快速度处置事件，建立扁平指挥、快速反应、协调有序和运转高效的工作机制，最终

2、实现“1分钟作出反应、3分钟赶到现场、5分钟结束战斗”的工作目标。二、组织领导分局成立“突发恐怖袭击事件应急处置领导小组”，由党组书记、局长钱锡忠任组长，党组副书记、政委黄建军任副组长，其他局领导为小组成员。下设组织指挥、应急处置、警务保障、培训演练和检查督导五个工作小组，组织指挥由周勇军和朱维益副局长负责，应急处置由周德和徐晓东副局长负责，警务保障由黄建军政委负责，培训演练由黄建军政委和徐晓东副局长负责，检查督导由徐蝶副局长负责。三、应急处置方案-7-（一）组织指挥。下设总指挥部和现场指挥部。总指挥部负责全局应急指挥调度、应急力量集结、情报

3、信息研判、纵向和横向沟通协调、网上预情导控等；现场指挥部负责现场情况掌控与分析、现场应急处置和指挥、现场音视频采集等。总指挥部设在指挥中心，由朱维益副局长坐镇指挥，成员为指挥中心俞仲华和汪军、信通科杨磊、警保室吴建群、刑警大队巫锡伟、治安大队倪凯东、巡特警大队李立晋和指挥中心当日全体值班人员；现场指挥部由周勇军负责，成员为政治处张杰、治安大队钱西林、信通科何平和指挥中心盖俭宏。具体要求如下：第一步：加强指令接收和请求汇报。指挥中心始终保持实战状态，24小时全天候接报警情或接收上级指令，当遇重特大警（事）件警情或接上级紧急指令后，第一时间依次向

4、值班长、值班局领导请求汇报，随时接受工作指示。第二步：迅速下达命令并贯彻执行。根据领导指示，分局立即启动突发恐怖袭击事件应急处置预案，各参战单位必须严格按照指令要求，迅速到达指定地点，迅速启用350兆手持台通信方式（频点11-28921）。指挥中心同时发布以下命令：向巡特警大队和特辅警中队下达命令，要求巡特警大队集结不少于2辆巡防车6名同志，特辅警不少于10名同志，迅速到达指定地点；向事发地及周边四个派出所下达命令，集结20名警力前往处置；由值班长集结机关值班警力（拉响警铃），机关所有值班力量必须在一分钟以内到达分局底楼集中，并按照规定配带单

5、警装备；向总指挥部和现场指挥部全体人员下达参战命令。-7-第三步：现场指挥部迅速运转。现场指挥部接到命令后，必须立即进入实战，随时保持与分局总指挥部通信畅通，每间隔5分钟必须向总指挥部汇一次现场情况，同时，随警组织音视频采集工作，保留突发恐怖袭击事件应急处置全程音像资料。第四步：汇聚各类视频图像。指挥中心应在第一时间切换所有视频监控资源，将事发地周边所有视频上墙实时监控，同时，按照上级要求，及时上传相关视频资料。第五步：支援现场警务保障。警保室根据总指挥部指令，及时调整现场警务保障工作，确保车辆、装备、物资和食品等在第一时间送到现场。（二）应

6、急处置。包括先期处置和外围控制。先期处置由副局长徐晓东负责，成员为刑警大队徐文星、巡特警大队陈斌以及分局第一梯队全体成员；外围控制由副局长周德负责，成员为分局第二梯队全体成员。具体要求如下：第一步：第一梯队到达现场后，应立即进行先期处置，包括：疏散群众、封锁现场、抢救伤员、抓捕疑犯等。要在第一时间向指挥部汇报事件概况，包括发案时间、地点、危害程度、人员伤亡等，特别是当现场有火情、易燃易爆危险品、漏电、漏水、漏气等情况时，请求分局指挥部通知有关主管部门实施灭火、排爆、断电、断水、断气等措施，清除现场危险品，避免出现连锁反应，造成新的危害，必要时

7、，视情请求实施区域交通管制或局部戒严。同时，各单位到达现场后，应第一时间上传现场视频（车辆使用3G移动设备）。-7-第二步：第二梯队到达现场后，应立即进行外围控制，包括：一是组织消防、防化等部门灭火、排毒、转移现场易燃易爆物品；二是疏散、抢救群众，特别要做好通道引导工作，防止因群众恐慌拥挤造成挤死踩伤等次生灾害；三是封锁隔离相关区域，对火情予以控制，对污染区域进行清洗消毒，防止火情、疫情、毒情蔓延扩散；四是组织有关水电气热部门进行抢险抢修或切断水、电、气、热源等；五是组织车辆运送伤员，协助医院开展紧急救治等。第三步：第三梯队到达现场后，服从现

8、场指挥部统一指挥，增补第一、二梯队力量，在先期处置和外围控制工作的同时，进一步做好维护社会稳定工作，全面落实预防性紧急措施，坚决防止犯罪分子发动新一轮或连环式袭击。