科学实践勇于创新

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1、科学实践勇于创新不断提高我市海洋与渔业工作水平----在2009年全市海洋与渔业工作会议上的报告陈秀忠一、总结经验，进一步增强做好海洋与渔业工作的信心今年以来，我市紧紧围绕构建“和谐海洋、现代渔业”这一中心任务，坚持以“强基础、促发展，求创新、上台阶”为主线，大力提升海洋新兴产业和现代渔业发展水平，切实抓好四项管理，全面启动了六大工程建设，在发展海洋经济和渔业经济、加强海洋与渔业综合管理、维护渔民权益以及增强海洋与渔业系统自身能力等方面取得了重大进展和明显的工作成效，为我市经济社会发展和渔业增效、渔民增收做出了积极贡献。主要表现在以下几个方面：（一）海洋服务与管理工作得到新加强服务海洋

2、经济发展得到加强。2008年，全市海洋工作者积极投身“海洋经济强市”建设，当好参谋，加强沟通，为涉海项目建设和海洋经济产业区划规划编制提供决策咨询，做好重大用海项目的协调和跟踪工作，积极主动服务海洋经济发展。同时，进一步加强海域使用管理，出台了《关于进一步加强无居民海岛管理工作的实施意见》，开展了无居民海岛调查和名称规范管理，24开展了海域使用现状调查，加强养殖用海管理，推动沿海乡镇建立海洋管理机构，同时，加快了海域使用管理动态监视监测系统建设，完成了主控中心和监管中心建设，设立了国家海域管理专网、市海域视频专网、市海域管理政务外网，开展了系统数据处理。全市海洋经济保持较快发展势头，据

3、初步统计，2008年全市海洋经济总产值2309亿元，比上年增长37%。海洋环境保护和海洋生态修复工程建设稳步推进。顺利完成海洋环境监测和赤潮应急监测任务，并对重点工程建设项目海洋环境进行了跟踪监测评价，编制监测分析评价报告7份，发布海洋环境通报12期，审核20个涉海工程建设项目的环评报告，开展了15起渔业污染事故应急调查。海洋生态修复工程力度加大，开展了白石山渔业资源保护设施建设，投放水泥礁体230多个、共计5000多空立方，在象山港海域增殖放流鱼苗800多万尾、梭子蟹250斤、毛蚶贝苗420斤，对涉海工程建设项目造成资源损害的，实行赔偿制度，同时加强了水生野生动物保护和伏季休渔管理。

4、保护区建设取得新进展，渔山列岛国家级海洋生态特别保护区经批复成立，韭山列岛海洋生态自然保护区范围调整可行性论证报告通过了省级会审，保护区内的珍稀动物资源和重要的渔业资源已经有所恢复，鸟类的种类和数量也有了明显的增加。2008年，还组织开展了“海洋环境保护行”宣传活动，在社会上引起了强烈反响，取得了显著的宣传效果。（二）现代渔业建设有新进展24渔业经济一二三产业基本保持平稳发展态势。全市水产品总产量93.9万吨，下降0.66%，创产值85.6亿元，增长3.94%，渔民人均收入达16294元。水产品批发交易全年达88亿元，继续保持全省领先。水产品实现出口12.45万吨，创汇4.18亿美元，

5、分别增长14.77%和20.64%。水产品加工产值71.27亿元、产量47.9万吨，分别增长21.17%和8.4%。在全市养殖面积不断减少（同比减少达10%）、捕捞力量严格控制、外部经济环境发生变化的形势下，生产基本保持平稳，渔民人均收入更是实现大幅增长，应该说成绩喜人、来之不易。健康高效养殖推广和渔业节能减排工程进展顺利。全市已创建10家农业部水产健康养殖示范场，推广大棚养殖4500余亩、底充氧技术1万余亩，在800艘渔船上安装了节能装置。余姚市摸索、总结出混养套养结合型、水产水生共生型、渔业畜牧轮作型、生产生活休闲型、品牌市场提升型等一系列生态渔业模式，推广生态鳖多种套养面积2.5

6、万亩，开展鱼-鸭-植物轮作试点500亩，成效明显。同时，今年加快了池塘标准化建设，新增改造和年作年修面积3.55万亩，几年来池塘标准化建设改造累计达9.9万亩，年作年修累计达5万余亩，超额完成了省里下达的年度任务。水产品监管和质量安全提升工程建设得到有效实施。组织开展了水产苗种专项整治、饲料三聚氰胺专项整治和渔船保鲜剂使用专项整治，开展了为期六个月的专项执法行动，全面检查水产养殖业四大管理制度的执行情况。24同时，大力推进无公害基地建设，加强出口管理，优化和提升水产养殖病害测报网络服务功能。2008年水产品抽检合格率97.3%，比去年同期上升0.3个百分点，新认证浙江省信得过单位240

7、家，新认定无公害水产养殖基地40家，新认证无公害水产品54个，全市无公害产地覆盖率达到20%以上。在国家统计局宁波调查队开展的政府监管工作满意度调查中，2008年水产品安全监管综合排名位居全市六个主要食品安全监管部门首位。渔业专业合作组织得到进一步发展。新增14个渔业专业合作经济组织，目前共发展到138个，其中两家在2008年被评为省示范性农民专业合作社。渔文化工程建立良好开端，成立了“宁波渔文化促进会”，全市各地继续大力发展渔文化产业，搭建渔