中共郴州市国资委委员会文件

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1、中共郴州市国资委委员会文件郴国资党委〔2017〕19号中共郴州市国资委委员会印发《关于加快推进市国资委党委系统基层党组织“五化”建设的实施方案》的通知各所属企事业单位党组织、市国资委机关党总支：现将《关于加快推进市国资委党委系统基层党组织“五化”建设的实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。中共郴州市国资委委员会2017年6月6日2323关于加快推进市国资委党委系统基层党组织“五化”建设的实施方案为加快推进市国资委党委系统基层党组织“支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化

2、”建设（以下简称“五化”建设），特制定本实施方案。一、目标任务坚持争一流、创品牌、出特色、求实效，把“五化”建设作为推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，与市委“1+4”文件贯彻落实有机融合，使全系统党建基础工作全面规范、基层党组织能力全面提升、基层党建工作全面加强，为国资国企科学、可持续发展提供坚强组织保证。“五化”建设分三个层面推进：1．办点示范提质。选择各企事业单位20个基础较好的党支部，作为“五化”建设示范创建点重点推进。见附件3。2．难点攻坚突破。选择各企事业单位党建基础相对薄弱、问题困难较多的40个基

3、层党支部作为“五化”建设攻坚突破点，进行集中攻坚。见附件4。3．全面覆盖推进。其他没有纳入示范创建点或攻坚突破点的基层党组织，由各企事业单位党组织根据本单位实际统筹部署推进。二、推进措施23“五化”建设从今年5月开始启动，到2018年5月完成办点示范提质和攻坚突破任务，到2018年底力争使全系统基层党组织建设全面达标。1．一册一表，挂图作战。将全系统基层党组织分为机关事业单位、国有企业2种类型，制定不同的操作手册，作为“五化”建设具体工作内容(见附件1、2)。各党支部对照手册标准，列出任务清单，逐项整改达标。市国

4、资委党委制作《党组织“五化”建设分布图》，每个基层党支部制作一张《党组织“五化”建设进度表》，实行挂图作战、精准调度，建立任务完成销号管理制度，按要求有计划地推进“五化”建设。2．双联双包，示范达标。各企事业单位一级党组织领导班子成员对联系指导示范创建点进行分工，并成立帮扶工作队联系指导攻坚突破点，包联系点“五化”建设按期达标。负责联系示范创建点的领导每月到示范创建点指导1次以上，帮助解决具体实际问题，不达标不脱钩。帮扶工作队队长履行第一书记职责，把“五化”建设作为帮扶工作重要内容，按月分解落实工作任务，不达标不

5、撤队。3．三督三查，强力推进。坚持上下联动定期开展“三督三查”：督领导，查责任是否压实；督任务，查措施是否切实；督进度，查工作是否落实。市国资委党委每月组织一次工作调度，每季开展一次督导检查。对于推进“五化”建设工作不力、问题突出的基层党组织及其负责人，公开通报并严肃问责。三、工作要求23各企事业单位一级党组织是基层党组织“五化”建设的责任主体，党委（总支、支部）书记是第一责任人，分工负责的党委副书记或党委委员是直接责任人，各党支部书记是具体责任人。各级要把“五化”建设作为党建述职评议重要内容和评先评优重要依据，

6、进行专题研究，制定工作方案和考核验收方案，压紧压实责任，狠抓工作落实。市国资委党委将对示范创建点和攻坚突破点进行考核验收，各企事业单位党组织要主动抓好组织实施和考核验收。市委组织部对各级考核验收情况进行随机抽查，对考核验收工作马虎、弄虚作假的将追究相关责任。各级要层层举办“五化”建设专题培训班，提高党务工作者业务能力水平，在体现企业特色和时代内涵的基础上对推进“五化”建设进行大胆创新，及时总结宣传推介好经验好做法，并安排“五化”建设工作专项经费予以保障。附件：1.《郴州市国资委党委系统机关事业单位基层党组织“五化

7、”建设操作手册》2.《郴州市国资委党委系统国有企业基层党组织“五化”建设操作手册》3.《市国资委党委系统基层党组织“五化”建设示范创建点安排表》4.《市国资委党委系统基层党组织“五化”建设集中攻坚点安排表》23附件1郴州市国资委党委系统机关事业单位基层党组织“五化”建设操作手册根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和全省组织部长会议精神以及中央、省委和市委有关文件要求，制定本操作手册，适用范围是市国资委党委系统机关事业单位。一、支部建设标准化1．组织设置。正式党员3人以上的设立党支部，超

8、过50人、不足100人的原则上设立党总支，100人以上的根据工作需要可以设立党委。2．班子配备。支部委员会一般设委员3—5人，总支一般设委员5—7人，基层党委一般设委员5—9人。党委每届任期3－5年，党总支、党支部每届任期2－3年，期满按时换届。3．发展党员。发展党员有计划，坚持标准、规范程序、保证质量。探索发展党员“两审”制，即党组织、纪检部门联合审，防止“带病入党”。