我国高校办学成本管理的现状与问题分析

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1、第40卷第9期·学术湖南农机2O13年9月Vo1．40Sep．9HUNANAGRICULTURALMACHINERYSep．2013我国高校办学成本管理的现状与问题分析罗媛(东华理工大学，经济与管理学院，江西南昌330013)摘要：随着我国社会主义市场经济体制的建立与发展，高等教育管理体制改革也在不断深入，高校办学规模迅速扩大，高校的财务活动日趋复杂和多样化。高校的会计核算、财务管理以及预算管理等方面发生了巨大的变化，也随之产生了一些亟待解决的问题。文章主要针对以上现状及问题进行了简要的分析。关键字：高校；办学成本；财务管理；预算管理中图分类号：G47

2、5文献标识码：A文章编号：1007—8320(2013)09—0218—01SituationandProblemsofCostManagementinHigherEducation￡DYuan(CollegeofEconomicsandManagement,EastChinaUniversityofTechnology，Nanchang,jiangxi330013，China)Abstrac~Withtheestablishmentanddevelopmentofsocialistmarketeconomic，highereducationmanag

3、ementsystemisalsodeepening,universityeducationhasexpandedrapidlyandthefinancialactivitiesisincreasingcomplexanddiverse．Collegeaccounting,financialmanagementandbudgetmanagementhasundergonetremendouschanges，alsowillproduceanumberofproblemstobesolved．Thearticleanalyzedtheabovesitua

4、tionandproblems．Keywords：universities；runningcost=financialmanagement；budgetmanagement风险，包括高校的对外投资和对学校自身的投资。③资金运营1高校财务管理方面风险。高校的日常经费开支中，预算编制不合理，资金的使用效果估计不足，这对高校的发展不利，同时也造成了一定的财随着我国高等教育体制和公共财政体制改革的不断深务风险。化，高校的办学体制、经费来源、校办产业管理等内外部环境(3)财务管理缺乏评价指标体系。随着高校经济活动内容发生了深刻的变化，这对高校的会计核算及财务管理

5、等方面日益增多，高校的财务风险不断增大，财务分析对财务决策产提出了更高的要求，原有的会计制度已不能完全适应目前的生越来越大的影响。但是在高校的财务分析中，我们发现高校核算环境。的财务分析指标并不健全，没有针对财务管理的具体评价指(1)财务管理缺乏执行力度。财务数据是高校经济管理的标体系。这主要因为长期以来，在全额预算拨款时期，高校不缩影，财务管理执行力度的大小影响学校的整体发展进程。高重视财务分析的传统管理理念。在高校新的发展阶段，建立高校财务管理力度缺乏主要表现在以下几个方面。①财务管理校财务风险评价指标体系是高校财务适应新形势和新发展的制度不完善。

6、制度是约束和保证的工具，财务规章制度不完必然选择。善，一些不合理的开支和做法没有制度加以管理和制约，必将在一定程度上消弱高校财务管理的力度。②内部审计不严格。2高校的财务预算管理方面审计参与在学校财务管理的各个层面，在事前达成了一定的共识，对于一些不合理的做法，也碍于面子不予理会，在一定(1)全面预算管理不到位。近年来，全面预算在高校的管程度上起不到内审的监督作用。③财会队伍素质有待提高。多理中一直占据着重要的地位，但其自身也存在这一定的不科年来，许多高校的财务管理部门人员结构不尽合理、学历层次学性，主要表现在一下几点。①预算编制以自然年度为时间不高，

7、会计人员也仅限于做好自己手头的一份工作，主观能动段，缺乏长远规划。高校的全面预算大都是在上一年预算的基性差。础上，进行一定的增减，或根据有关标准进行定额编制，对学(2)财务管理缺乏风险意识。随着高校的内涵和外延上的校的长远发展是一种落后的预算方法。②对预算编制过于草充实扩张，各高校在加强财务管理，努力提高自己的使用效益率，时间短考虑内容不全面。多数高校将预算编制视为是财务的同时，增加了负债和投资等经济活动，在市场经济条件下，部门的事情，由财务部门依据各部门的基础数据和申报事项自然也面临着越来越多的财务风险。主要来自于以下3点：①进行编制，未能充分调动各

8、部门理财的积极性，导致预算编制筹资风险。高校的学费收入随着就学人数比例的缩减和招生不科学不透明