非典对我国经济影响的分析.doc

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1、非典对我国经济影响的分析　从宏观经济监测角度看，评估和应对非典这类突发事件带来的经济冲击是一个重大的新课题。我们根据能够得到的相关资料，初步评估了非典对今年我国经济走势的直接影响和间接影响，并运用宏观经济月度计量模型和投入产出分析法进行了短期预测。主要结果为：在不考虑疫情的基准情况下，今年全国GDP增长可望达到8.85％；如果疫情仅持续到二季度，全年GDP增长可达8.35％，放慢0.5个百分点；若疫情持续到三季度，预计全年GDP增长为8％，放慢0.85个百分点；若持续到四季度，全年经济增长率为7

2、.7％，放慢1.15个百分点。非典可能使全年经济增长放慢0.5至1.2个百分点，但改变不了经济快速增长的内在趋势。　　如果考虑到政府在抗击非典中采取的各项积极应对措施，特别是增加透明度、减免相关行业税费以及增加财政支出等所带来的积极效应，疫情对经济增长的负面影响会被部分抵消，疫情最终影响可能在1个百分点以内，全年GDP增速可能为8％左右。　　非典对我国经济影响的初步估计　　（一）从生产角度分析：非典对生产的直接影响面较小，在时间上可能是短期冲击，地域上相对集中。　　1、受非典影响的主要是第三产业

3、的一些行业，占GDP的比重不大。非典直接冲击的行业主要是社会服务业（包括旅游、住宿、公共服务、居民服务及其他服务等）、批发零售贸易餐饮业和交通运输业，根据2001年统计的有关数据计算，其占GDP总量的比重分别为3.6％、8.2％和6％，合计为17.8％。进一步分析，受冲击的行业比重实际上达不到这么高。　　在交通运输业的统计中，邮电通讯业约占1／3，而非典对其影响主要是正面的（目前通讯、互联网业务比以往要繁忙），故应当剔除；影响较大的主要是客运，而占业务量50％以上的货运受冲击较小，也需要剔除。因

4、此，交通运输业中直接受疫情冲击的行业，在GDP中的比重约为2％。　　批发零售贸易餐饮业中，批发和零售贸易受到的影响不大，受冲击较大的主要是餐饮业，占GDP的比重约为2％。　　经过以上调整，生产中受非典直接冲击的行业，占全国GDP的比重不超过8％，而且这些行业受冲击的程度也是不同的，一些行业如出租车和宾馆业出现部分停业现象，但是这些受冲击严重的行业尚未发生全行业停产停业。5　　2、非典对这些行业冲击的时间可能是有限的，对不同地域的影响程度也是有差别的。从香港和广东的经验看，疫情一般持续3至4个月。

5、因此预计全国这些行业受直接冲击的时间至少为一个季度左右。从地域上看，非典发生以来，受影响最大的是广东、北京、天津、河北、山西、内蒙古。据2001年统计，在社会服务业、批发零售贸易餐饮业和交通运输业中，这6个省市所占比重分别为28.4％、20.8％和27.5％。当然有些行业，例如旅游、餐饮、住宿、客运等受到的冲击已扩展到全国，但其他地区与疫情最严重的地区相比，受影响的程度还是有差异的。　　（二）从需求角度分析：受非典冲击的主要是进出口、利用外资和消费，目前影响程度尚不严重，后续影响还要观察。　　1

6、、外贸和利用外资会受到一定影响。今年春季广交会的到会客商和成交额下降很多。一些重要的国际会议和商务活动也被推迟和取消。这对外贸和利用外资肯定会产生不利影响，但不会很严重。因为外商是否到中国开展贸易或投资，关键取决于市场容量、劳动力成本、投资环境、预期利润等多种长期因素，因突发的短期因素而推迟的可能性较大，完全取消的可能性较小。一季度，广东进出口总额同比增长33％。这表明，即使在非典冲击严重的区域，外贸和利用外资受到的不利影响也是有限的。但是也要注意，疫情对北京和华北地区的负面影响很可能在五六月份

7、才能显现。如果非典延续1至2个季度，地区性损失会进一步扩大，但对全年全国外贸增长和利用外资的影响不至于太严重。综合模型测算的结果，预计全年进出口将继续保持2位数的增长，利用外资总额将超过600亿美元。　　2、对消费的影响有负也有正，总体看负面影响尚不严重。具体分析，食品、生活必需品等刚性较大的消费不会因此减少。主要耐用消费品如家电、家具、汽车的购买，据对一些市场的调查，基本没有受影响，其中家庭购车数量反而有所增加（这里有提前购买的因素）。而一些防治非典的商品，销售增加很多。减少较多的主要是那些消

8、费弹性大的“即兴购买”，但这些商品在零售总额中比例不大。　　值得关注的是，由于非典导致大量农民工从城市返乡，农民工外出务工经商的收入会有所减少，进而对农村居民消费产生不利影响。河南农村出省劳务600万人，截至5月7日累计返乡89万人，其中从广东、北京、山西等主要疫区返回的占48％。江西422万出省务工农民中，截至5月8日大约25万人返乡，75万人停工；由于外出打工收入减少，至今全省农民人均收入已减少10元左右。总的看，非典对城乡居民收入和消费有一定冲击，对消费总量影响有负也有正，但是在地域和时段