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1、★精品文档★在全省提高优质烟叶有效供给能力工作会议上的讲话近年来,云南的烤烟生产进入了一个辉煌时期,也进入了一个重要战略机遇期,每年都有大举措、都有大喜事。,我省在全国率先启动了现代烟草农业试点建设;,全面开展了新烟区建设;,又成功开展了烟草水源工程建设。所有这些措施,对云南“三农”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★工作,特别是提高农业生产力、增加农民收入发挥了重要的作用。今年,除了继续推进现代烟草农业建设这项德政工程以外,新烟区建设还将增加面积,烟草水源工程建设规模还将扩大,尤为重要的是增加生产规模、适当提高烤烟收购价格政策
2、得到了有效落实。今年,全省烤烟生产计划突破万担;收购计划新增70万担,达到1880万担;烟叶收购价格提价12%;实施把不适用的三片烟叶直接处理在田间地头的烟叶生产方式改革,并每亩补贴农民60元。这四大措施都是今年烟叶生产工作中的大事、喜事,也是难事。这些工作涉及千家万户,涉及到广大农民,扩大生产计划,落实改革措施,需要组织好、实施好,工作必须做细、做实。今天会议的主要问题,就是要研究如何抓住节令,把2071万担生产计划落实到基层,如何把提价的政策全部落实到位,如何把打掉三片烟叶工作组织好、实施好。刚才,余云东局长传达了国家烟草专卖局姜成康局长的重要指示,童荣崑同志就全
3、省提高优质烟叶有效供给能力工作进行了全面、统一的安排,我完全同意。下面,我讲两点意见: 一、实行烟叶生产方式改革的重要意义 将不适用的烟叶直接处理在田间地头,是提高我省优质烟叶供给能力的关键环节,对我省烟草产业发展具有重要意义。 一是有利于增加我省烤烟生产规模。全省计划到2012年烟叶生产突破万担。今年,通过开展烟叶生产方式改革,烟叶生产计划中10%的产量将不进入收购环节,全省烤烟生产规模将突破万担,达到2071万担,创历史最高水平,使我省提前一年实现烟叶生产目标。此外,烟叶生产规模增加,生产投入也会相应增加,这对于拓展“三农”受益面和促进农民增收具有重要意义,
4、是一项惠民、惠农的大措施、好措施。 二是有利于提升我省上等烟比重。通过这项改革,全省上等烟叶的比例将提高10%,达到65%左右,标志着全省烟叶等级质量将迈上一个新的台阶,可以使烟草商业企业提升效益,农民得到实惠,更重要的是可以极大地提升卷烟工业企业效益。据初步测算,上等烟比例提高10%,可为卷烟工业企业增加约50亿元税利。这充分说明,改革将产生良好的社会效益和巨大的经济效益,必须全力以赴地抓好这项工作。 三是有利于促进农民持续稳定增收。云南经济社会加快发展的关键就是“三农”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★发展和农民增收。
5、改革涉及到利益调整,可能出现部分群体利益受损的情况,但这项改革不仅不损害老百姓的利益,相反还将给烟农增加补贴,是一项利国利民的改革措施,也是我省“三农”发展特别是农民增收最直接、效果最好的途径。通过改革,每株烟打掉三片不适用烟叶,国家将每亩补贴农民60元,全省烟农将直接增加收入7亿多元,地方财政将增加税收亿元,综合效益将近10亿元;如果再加上烟叶收购价格提价12%,广大烟农和地方财政受益幅度将更大。因此,这是一件三全齐美的好事,有利于农民增收、税收增长和烟叶增效,必将成为今年“三农”工作的一个新亮点。 四是有利于巩固云南的烟叶大省地位。当前,全国烟叶供应存在结构性矛
6、盾,一方面是全国烟叶总体供大于求,另一方面是云南优质烟叶整体供小于求。卷烟品牌战略的实施,对于烟叶发展来说,不仅仅是量的问题,更重要的是要在质上取得突破。就规模而言,我们已经占全国烟叶生产规模的40%,是名副其实的烟叶生产大省;在质量方面,我们也应该勇夺第一。为此,我们下决心打掉200万担,就是要确保能够生产出1880万担优质原料,全面提升我省上、中等烟的比重和内在质量。这对于进一步巩固我省作为全国最大、最重要的烟叶生产大省的地位,对于今后我省烟草产业持续健康发展具有重要意义。 二、扎实工作,确保完成预定的改革目标2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独
7、家原创8/8★精品文档★ 今年,在全国烟叶产区中,只有云南全省推进烟叶生产方式改革,其他省都只是局部试点。这是国家烟草专卖局对我省近年来烟叶生产工作成绩的充分肯定,也是对我省烟叶工作的一项重大考验。面对新的形势,我们在部署工作时,一定要把困难估计得更充分一些,把措施准备得更周密一些,把工作做得更扎实一些,通过早部署、早安排、早落实,确保抓好每一个环节,做好每一项工作,确保改革取得圆满成功。 一是加强宣传动员,激发改革热情。这次改革能否取得成功,关键在于广大干部职工是否能够严格管理,取决于广大烟农是否能够规范操作。各级政府和烟草系统一定要加强宣传动