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1、通信工程概预算----通信S10-2.3白成旺32工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以一通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据；也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据.作为具体实施设计概算，施工图预算的编制工作人员，概预算的合理性、可靠性及准确性将对投标工作产生重要影响，也是概预算编制人员不断学习，提高业务能力和工作水平的一个过程。在工作实践当中，遵循一定的工作程序，抓住编制重点，是确保概预算编制的有效手段。因而，科学的进行工程量计算，做到不重不漏是编制概预
2、算的基础工作。首先，深入熟悉设计图纸资料，了解施工方案是编制概预算的基础，设计图纸是计算工程量的主要依据。在我国的市场经济体制建立后，工程概预算制度与市场的不适应性越发明显。伴随着中国内地市场经济体制的不断改革和发展，传统的工程定额计价制度受到了质疑。自20世纪80年代末90年代初开始，建设要素市场的放开，各种通信材料不再统一采购统一销售，随之人力、机械市场等也逐步放开，导致了人工、材料、机械台班的要素价格随市场供求的变化而上下浮动。因为定额的编制和颁布需要一定周期，所以在定额中所提供的要素价格资料与市场实际价格变化不同步。可见，按照统一定额计算出的工程造价已经不能很好的实现投资
3、控制的目的，定额计价制度受到了挑战，因而对工程概预算体制进行改革是势在必行的。作为工程概预算的体系，则是这个发展过程中较为重要的体制。这一体制一直是国家建设投资的关键点，因此这个体制在政府转型的过程中，在经济模式的改革中，形成了新旧模式并存的体制。在现在这一体制下，既可看到计划经济的影子，也可看到市场经济的脚步。随着市场经济的不断发展，概预算体制在政治、经济格局中也不断跟着变化。但是，由于历史的影响时至今日概预算仍留存的许多不协调及不合理。因此对于现今的概预算体系值得深入细致的研究讨论，并从历史中辨析这些不协调与不合理，再借鉴国外同类研究的成果，给概预算体系的前景和发展指出明确方
4、向。1工程预算全面审计全面审计,就是根据设计图纸和"定额"及有关编制预算的依据,对被审工程预算子项一项不漏地全部审查一遍。即对从看图纸开始到工程量计算、套用定额、计算费用一直计算出总价的整个过程,都要审查一遍。其优点是全面、细致、质量高:缺点是工作量大。全面审计一份预算,要比重新做一份预算花费的时间还要长。在长期工作中,广大审计人员。为了克服全面审计工程预算工作量大的缺点,推出了许多速算的方法,比如,三步审查、统筹计算等,不仅满足了使用单位的时间要求,也提高了所审预算的准确度。总之,上述方法各有利弊,在使用时要注意配合使用,不能单纯地采用某一种方法。一般地,重点复杂的工程要细审;
5、选用新技术、新材料、新工艺的工程要细审;预算编制质量一向不高的工程要细审。除此之外。可以抽审,也可以采取指标审计的方法。无论采用哪种方法,关键的一点,就是要把握住"准确度"使核增核减的金额都要有根有据。否则,采用的方法再好,做的都是无用功。2要有明确、简捷的计算顺序用先平面后垂直面的计算法,平面按轴线编号顺序先横后竖、先上后下、先左后右方法计算,垂直面按由下到上、层层推进、逐项歼灭方法计算。在计算工程量之前,先算好建筑物各层、各部位建筑面积和各房间的净面积,然后用表格汇总,便于计算水平面上各分部工程的工程量时引用,以收到一次计算,多次使用的效果。按照先主体后装修的顺序,先计算独立
6、部分(如土方工程、基础工程等),以逐渐减少图纸数量,其次由底层到各层计算钢筋混凝土工程、墙体工程、金属工程、门、窗工程等分部工程量,再计算水平面上的各分部工程(如楼地面、屋而等)工程量,然后藉计算垂直面上的各分部工程(如装饰工程、砖石工程的脚手架等)工程量,采用按顺序、按图纸逐张计算。便于做到不漏缺、不重复。3合理的定额选项是编制预算的关键3.1合理的定额选项在施工预算的编制过程中,对定额的选项要本着公正、合理的原则。应避免预算编制人员与审核人员所处的位置(部门)不同,观点不同,对定额的理解不同所造成的差异。尤其是对于模棱两可的定额选项。3.2补充单位估价表随着技术材料的不断更新
7、,特别是装饰工程的日新月异造成了定额老化问题突出。另外,现有预算定额一般都是针对新建的工程.而对于大修工程的拆除项目,要么无定额,要么不完备。在这种情况下要求利用编制补充单位估价表的方法来解决预算定额缺项的问题,这里介绍几种处理办法以供参考:a.凭经验编制:要求预算人员有长期的预算编制与施工经验。b.参照相关定额编制,吸取已有定额相类似之处,补充不同的内容。c.调查法:可由预算人员组织有经验的人员以座谈会的方式调查研究。4预算管理缺乏建设项目全过程综合管理意识我国现行的预算管理大
