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时间:2018-07-12
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1、查处土地违法案件程序 (一)受理和立案 1、受理 国土资源管理部门在其管辖的范围内,应当受理下列国土资源违法案件: (一) 本机关依法监督检查发现的; (二) 公民、法人或其他组织举报的; (三) 其他部门移送的; (四) 上级国土资源管理部门指定查处的; (五) 下级国土资源部门报请查处的; (六) 其他应当受理的案件。 举报案件可以用书面方式,也可以用口头(包括电话)方式。对口头方式的举报,应详细记录,经举报人审阅无误,电话举报的,记录人应向举报人宣读记录内容。举报人可以签名、盖章,也可以匿名举报。 受理案件应填写《国土资源违法案件受理登记表》。执法监督职能部门负责
2、人应指定两名以上的执法人员作为具体承办人,负责对案件进行审查。 2、立案 符合下列条件的国土资源违法案件,应当立案: (一)有明确的违法行为人: (二)有违反国土资源法律、法规和规章的事实; (三)依照国土资源法律、法规和规章的规定应当追究行政法律责任; (四)属于本机关管辖。 对符合立案条件的案件,承办人应制作《国土资源违法案件立案呈批表》,经执法监督职能部门负责人审核后,报请案件处理机关主管负责人批准后立案。 (二)、调查和处理 承办人调查取证时,进行抽样取证或证据先行登记保存的,应制作《国土资源违法案件抽样取证通知书》或者《国土资源违法案件证据先行保全通知书》并附清单
3、。 承办人可以向当事人、证人或者其他关系人提出询问,并当场制作《国土资源违法案件询问笔录》,询问笔录由被调查人阅读或由调查人向其宣读,确认无误后,由调查人和被调查人签字或者盖章。 必要时,承办人可以对物证和现场进行勘验,勘验情况和结果应当制作《国土资源违法案件勘验笔录》,由勘验人、见证人和当事人签字或盖章。当事人拒绝参加的,不影响勘验进行。 案件调查期间,违法行为仍在持续的,调查人应及时制作《国土资源违法案件责令停止违法行为通知书》,送达当事人。 调查结束,承办人应根据调查的事实和有关法律规定,制作《国土资源违法案件调查报告》。对违法事实清楚,证据确凿,依法应给予行政处罚的,待履行告
4、知或者听证程序,发出《国土资源违法案件行政处罚决定书》,送达当事人。依法应给予行政处分的案件处理机关有权处分的,发出《国土资源违法案件行政处分决定书》,送达当事人及其所在单位,案件处理机关无权决定处分的,发出《国土资源违法案件行政处分建议书》、移送有关部门给予行政处分。对违法情节严重,依涉嫌构成犯罪的在进行行政处罚或者行政处分的同时,发出《国土资源违法案件移送书》,移送有管辖权的公安或检察机关追究刑事责任。 (三)告知和听证 行政处罚案件,不符合听证条件的应制作《国土资源违法案件行政处罚告知书,送达当事人;符合听证条件的,应制作《国土资源违法案件行政处罚听证告知书》,送达当事人。 符合
5、听证条件的被处罚人在规定期限内提出听证申请,国土资源管理部门应举行听证,并在举行听证7日前,向听证申请人、第三人发出《国土资源违法案件行政处罚听证通知书》,通知听证的时间、地点。 不符合听证条件或符合听证条件但超过规定期限提出听证申请的,国土资源管理部门应当向当事人发出《国土资源违法案件不予听证通知书》。 (四)送达和执行 国土资源违法案件文件,应在批准后三日内送达当事人及利害关系人。当事人拒绝接受有关法律文书的,可以留置送达。 当事人拒不履行行政处罚决定,并继续违法行为的,国土资源部门可以发出查封、扣押其实施违法行为的设备和建筑材料。 当事人在法定期限内既不申请复议,也不向人民法
6、院起诉,又不履行的,除采取前款措施外,国土资源管理部门应申请人民法院强制执行。 (五)结案 承办人在案件处理完毕后,应制作《国土资源违法案件结案报告》。结案后,将所有文件、照片、图纸、等资料,编目装订,立卷归档。
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