重庆市微型企业创业扶持贷款及担保管理暂行办法--渝办发〔2011〕105号

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1、渝办发〔2011〕105号  重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市微型企业创业扶持贷款及担保管理暂行办法的通知 各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市微型企业创业扶持贷款及担保管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。   二○一一年四月十九日  重庆市微型企业创业扶持贷款及担保管理暂行办法 第一章总则第二章创业扶持贷款基本规定第三章创业扶持贷款办理程序第四章创业扶持贷款贴息程序第五章创业扶持贷款担保管理第六章创业扶持贷款监督管理第七章附则 第一章总则 第一条为满足微型企业的融资需求，大力促进重庆市微型企业发展，根据《重庆市人民政府关于大力发展

2、微型企业的若干意见》（渝府发〔2010〕66号）（以下简称《意见》）文件精神，制定本办法。第二条本办法所称微型企业，是指雇员（含投资者）在20人以下，投资者投资金额10万元及以下的重庆市辖区内的个人独资企业、合伙企业或有限责任公司。第三条本办法所称九类人群，即大中专（含中专、职高、大专、本科、硕士、博士研究生以及取得职业技能等级证书和职业教育毕业证书的职教生）毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、三峡库区移民、残疾人、城乡退役士兵、文化创意人员、信息技术人员等。第四条本办法所称微型企业创业扶持贷款，是指承贷金融机构根据重庆市微型企业有关政策向符合条件的微型企业（以下统称

3、借款人）发放的贷款，主要指由指定专业担保公司提供担保的贷款，也包括微型企业直接提供抵、质押或保证担保的贷款。第五条微型企业创业贷款担保是指微型企业作为担保申请人，担保公司依据本办法规定受理其申请，并经审批同意后为其在银行流动资金或固定资产贷款提供保证担保。第六条市级财政在工业和信息化、商业、外贸、中小企业、农业、科技、旅游等专项资金中统筹安排部分微型企业创业融资专项资金，用于贷款贴息和风险损失补偿。 第二章创业扶持贷款基本规定 第七条借款人申请办理贷款应符合以下基本条件：（一）由具有重庆市户籍且属于国家政策聚集帮扶的“九类人群”遵照相关规定创办，如与他人创办合伙企业或有限责任公司，

4、在合伙企业或公司中的份额或投资比例不低于50%；（二）经工商行政管理部门核准登记，并取得标注“微型企业”的营业执照；（三）注册地及经营在重庆市范围内；（四）具备创业能力，即应当具备年龄、行为能力条件，并经创业培训，具备一定的经营管理能力；（五）企业及其投资者信用记录良好，无恶意逃废银行债务、信用卡恶意透支记录，无涉黑、涉赌、涉毒的不良记录；（六）持有人民银行核发的贷款证、卡；（七）有经营场地和一定的自有资本金；（八）承贷金融机构规定的其他条件。第八条按《意见》规定对科技类、文化创意、软件开发及服务型微型企业给予重点扶持，并不得向国家禁止的行业或项目发放微型企业贷款。第九条微型企业创

5、业扶持贷款在全市范围内开展，微型企业可在农行市分行、重庆农商行、重庆银行、重庆三峡银行确定一家开户银行，办理相关贷款业务。第十条微型企业创业扶持贷款额度不超过投资者投资金额（含财政补助资金）的50%。第十一条微型企业创业扶持贷款主要用于借款人生产经营所需的流动资金或固定资产贷款。第十二条对申请贷款的微型企业可不进行信用等级评定。第十三条微型企业创业扶持贷款期限为1―2年，以贷款上账日计算，借款人应按时还款。借款人贷款期满后还需贷款的，可直接向承贷金融机构申请商业性贷款，不再享受微型企业创业扶持贷款优惠政策。第十四条微型企业创业扶持贷款利率可参照重庆市小额担保贷款利率执行，即在中国人

6、民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。第十五条微型企业创业扶持贷款可采用按期结息到期还本法和分期还款法，贷款逾期应按承贷金融机构规定计交罚息，罚息由借款人自行承担。第十六条借款人申请微型企业贷款可选择由承贷金融机构认可的专业担保公司提供担保或直接提供抵、质押及保证担保。专业担保公司需符合承贷金融机构的准入条件，并签订担保合作协议，对担保总额度、合作期限、双方责任等进行约定，借款人直接提供抵、质押及保证担保应符合承贷金融机构的有关规定。第十七条贷款发放前，借款人自有资金须先于贷款资金同比例到位。第十八条对逾期无法收回的微型企业贷款本息，经工商、财政、承贷金融机构等部门共同认

7、定后，由市级财政专项资金、区县（自治县）财政专项资金各承担1/3，余下1/3由承贷银行及担保机构协商承担。 第三章创业扶持贷款办理程序 第十九条借款人向承贷金融机构申请微型企业贷款之前，应按照《重庆市微型企业创业扶持管理办法（试行）》完成工商登记注册。第二十条借款人完成工商注册登记后，到承贷金融机构、担保公司提出贷款申请，承贷金融机构、担保公司可向工商部门申请查询借款人申办企业及经营活动的有关资料。担保公司对微型企业担保申请原则上应简化审查流程，经内部审核后在5―7个