四川省煤炭生产许可证年检管理办法20120615

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1、四川省煤炭生产许可证年检管理办法 为加强煤炭生产许可证管理，依据《煤炭生产许可证管理办法》及其实施细则的有关规定，制定本办法。第一条 凡在四川省境内开办的持有合法有效的煤炭生产许可证的煤矿（井）实行煤炭生产许可证年检制度（简称年检，下同）。第二条 煤炭生产许可证年检的依据：（一）《中华人民共和国煤炭法》、《煤炭生产许可证管理办法》、《煤炭生产许可证管理办法实施细则》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故特别规定》（国务院令第446号）等法律法规。（二）《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》等行业规范、标准。

2、（三）其他有关煤炭行业的政策和规定。第三条 煤矿按照属地原则由所在市、州、县（市、区）煤炭行业管理部门负责组织年检（川煤集团公司和古叙煤田公司所属煤矿年检由两大公司负责组织，川煤集团公司和古叙煤田公司对本公司所属煤矿行使市级煤炭行业管理部门权限，下一级子公司对本子公司所属煤矿行使县级煤炭行业管理部门权限，下同）。第四条-10-凡需进行煤炭生产许可证年检的煤矿企业必须填写《煤炭生产矿井年检表》一式四份（煤炭生产许可证年检表由四川省经济和信息化委员会统一制作，各煤矿企业可从四川省煤炭监管平台门户网站下载），按要求填写后，上报负责组

3、织年检的煤炭行业管理部门，并上传到四川省煤炭监管平台门户网站上。第五条 年检采用县级煤炭行业管理部门日常监管检查、市级煤炭行业管理部门日常监管抽查和全省年检抽查相结合的方式进行。第六条县级煤炭行业管理部门日常监管检查得分比重占40%，市级煤炭行业管理部门日常监管抽查得分比重占30%，全省年检抽查得分比重占30%。第七条县级煤炭行业管理部门每季度需对辖区内持有合法有效煤炭生产许可证的煤矿进行一次监管检查，监管检查按照《四川省煤炭生产许可证日常监管检查打分表》严格打分，对打分低于80分的，由县级煤炭行业管理部门暂扣《煤炭生产许可证

4、》，上报至市级煤炭行业管理部门，并责令矿井停产整改，按照相关法律、法规给予煤矿企业相应的行政处罚。整改完毕后，报请市级煤炭行业管理部门组织验收，验收合格后，返还暂扣的《煤炭生产许可证》，恢复生产。县级煤炭行业管理部门将每次检查的《四川省煤炭生产许可证日常监管检查打分表》逐级上传至四川省煤炭监管平台门户网站-10-，并将有检查人员签字的打分表报市级煤炭行业管理部门备案。市级煤炭行业管理部门每半年需对辖区内持有合法有效煤炭生产许可证的煤矿进行一次日常监管抽查，监管抽查按照《四川省煤炭生产许可证日常监管检查打分表》严格打分，对打分低

5、于80分的，由市级煤炭行业管理部门暂扣《煤炭生产许可证》，并责令矿井停产整改，按照相关法律、法规给予煤矿企业相应的行政处罚，并将《四川省煤炭生产许可证日常监管检查打分表》上传至四川省煤炭监管平台门户网站。整改完毕后，由市级煤炭行业管理部门组织验收，验收合格后，返还暂扣的《煤炭生产许可证》，恢复生产。川煤集团公司和古叙煤田公司所属煤矿的煤炭生产许可证日常监管检查由所属煤矿的上一级管理部门按照本办法实施管理。川煤集团公司和古叙煤田公司按照本办法行使市级煤炭行业管理部门的权利组织日常监管抽查工作。（《四川省煤炭生产许可证日常监管检查

6、打分表》可从四川省煤炭监管平台门户网站上下载）。第八条全年年检采用煤矿企业自检，县级煤炭行业管理部门全面检查，省、市两级煤炭行业管理部门抽查和省级煤炭行业管理部门集中审查的方式进行。-10-（一）自检。煤矿企业在规定时间内，组织本企业有关人员按年检内容和要求进行全面、详细的自检，按《煤炭生产矿井年检表》的要求，逐项填写矿井实际情况，写出年检自检报告，上报负责组织年检的县级煤炭行业管理部门。（二）全面检查。县级煤炭行业管理部门按第三条规定对辖区内的煤矿企业组织全面检查。检查人员听取企业主要负责人对本单位贯彻执行《煤炭生产许可证管

7、理办法》和资源回收、安全生产状况等方面的情况汇报，对照年检内容逐项实地检查，逐项填写《煤炭生产矿井年检表》和《四川省煤炭生产许可证年检抽查打分表》，签署检查意见并提出处理建议意见。全面检查结束应写出书面年检报告，并将有关资料一并上报市级煤炭行业管理部门。（三）抽检。市级煤炭行业管理部门对本辖区内持有合法有效煤炭生产许可证的煤矿按不低于20%比例进行抽查；川煤集团公司和古叙煤田公司对本公司内持有合法有效煤炭生产许可证的煤矿按不低于20%比例进行抽查。抽查工作必须由持有四川省煤炭行业监管咨询专家证书的专家从事。省级煤炭行业管理部门

8、对全省范围内持有合法有效的煤炭生产许可证的煤矿按不低于10%比例进行抽查，并轮流对全省两个重点产煤县境内所有应年检煤矿企业进行全面检查。每个矿井抽查人员不得少于2人，且必须深入煤矿井上、井下对各大生产系统进行实地检查。检查时首先要求被检查煤矿提供煤矿的自查报告和《煤炭生产矿井