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时间:2018-07-12
《社会面治安监控系统建设的总体规划》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、关于社会面治安监控系统建设的总体规划为扎实有效推进全省社会面治安监控系统建设,提升现代治安防控体系建设的科技含量,打造“江苏技防”品牌,为“平安江苏”建设提供强有力的科技支撑,结合各地制定的监控系统建设计划,特制定如下总体规划:一、指导思想紧紧围绕服务“两个率先”、建设“平安江苏”大局,按照平安创建、科技先行的要求,本着“科学规划、科学指导、科学建设”的原则,调动和组织全社会治安防范资源,充分运用先进的科技手段,有重点、分层次地建设覆盖全社会的治安监控系统,着力提高公安机关的快速反应能力,增强对社会面治安的防范控制能力,充分发挥公共安全技术在预防打击犯罪、提升警务效率、推动警务革命等方
2、面的积极作用,推动科技强警、科技兴警战略的深入。二、总体构架全省社会面治安监控系统,主要由“点、线、面”三大子系统组成,依托信息网络,联片成网,相互策应,区域联动,构成一个有机整体:线,就是省际出入口、市县际出入口、城市出入口治安监控系统,构成“江苏技防”的三道防线。第一道防线,是省际出入口治安监控系统,包括省级治安卡口、水陆空出入口等。第二道防线,是市县际出入口治安监控系统,包括市级、县级民警值班室、水上卡口等。第三道防线,是城市出入口治安监控系统,包括城市(包括县城镇)出租车查报站、出入口民警值班室等。点,就是重点单位和要害部位治安监控系统,构成“江苏技防”的主要支点。凡是关系国计
3、民生的重点单位、要害部位,都要根据需要与可能的原则,逐步建设治安监控系统。重点单位和要害部位,主要包括省厅《重点单位和要害部位判别标准》(苏公保[2003]33号)中所列举的范围。面,就是道路、场所、住宅小区监控等社会子系统,构成“江苏技防”的重要支撑。道路监控,主要指国道、省道等交通主干道,以及城市主次干道监控系统。场所监控,包括对下列场所的监控:1.各类专业市场,包括农贸市场、证券交易市场、人才(劳动力)市场、商品批售发市场、旧货交易市场等。2.公共复杂场所,包括风景区、旅游景点、广场、车站、码头、商店、宾馆、饭店、大型舞厅、网吧、停车场、会展中心、大型超市等场所。3.治安复杂区域
4、,包括特色商品街、城郊结合部案件高发部位、水上杂船停泊点、金融单位门口、流浪乞讨人员聚集区等。小区监控,包括居民住宅小区内部监控、区内外道路监控、出入口监控等。三、建设目标建设目标分为中长期目标和近期目标。中长期目标是:按照构建现代治安防控体系、建设“平安江苏”的要求,力争经过五年的努力,长江沿岸8市以及苏北有条件的地方,全面构建全方位、多层次、全覆盖的社会面治安监控系统,运用科技手段动态监控社会治安、守护江苏大地。近期目标是:根据各市上报的建设计划,至2005年底,全省实现“116规划”,即:1.“三道防线”治安监控系统超过1500个点,其中省级、市级、县级治安卡口和机场、港口全部建
5、成治安监控系统;2.重点单位和要害部位治安监控系统超过1.2万个点,其中省、市、县级重点单位,包括首脑机关、金融、水电汽等单位,全部建成治安监控系统;3.治安监控社会系统超过6000个点,其中各类专业市场,城市主要公共复杂场所、新建居民住宅小区,全部建成治安监控系统。全省公安机关建设管理的治安监控系统实现联网运行(社会建设的监控系统不接入公安互联网),市、县(区)公安指挥中心和有条件的派出所建成图像监控室。省厅建设监控点信息计算机管理系统,实现对案件事发地周围监控信息的适时查询、图像资料调用和传输。四、建设原则一是坚持与当地经济社会发展水平相适应。建设投资、设备选型、建设规模等,要统筹
6、考虑当地经济社会承受能力,因地制宜组织实施,决不可超越发展阶段,盲目求大求新求洋。二是坚持与现实斗争实际和长远斗争需要相适应。社会面治安监控系统建设要从现实斗争实际出发,兼顾长远斗争需要,突出重点,面向一线实战,服务一线实战。三是坚持与当地城市建设、道路建设规划同步。要将社会面治安监控系统建设纳入当地城市建设规划、道路建设规划的重要内容,力求同步规划、同步建设。四是坚持统一标准。社会面治安监控系统建设要遵循“金盾工程”公安信息化标准,以利于联网运行、数据传输、信息研判,发挥规模效益和基础性作用。五是坚持政府投入与社会投资并重。充分利用社会资源,发挥社会积极性,拓展资金来源,拓宽建设方式
7、,实现借力发展。五、建设要求社会面治安监控系统建设是一项复杂的系统工程,时间紧、要求高、难度大,各地要牢固树立科学的发展观和建设观,坚持从实际出发,整合各方资源,调动各方积极性,按照“高起点规划、高标准建设、高效率发挥作用”的要求,精心组织,突出重点,整体推进,务求实效。(一)坚持统一标准,加强科学规划。各地要按照省厅总体规划,在认真调研、摸清情况、找准薄弱环节的基础上,认真编制本地治安监控系统建设规划和实施方案,广泛征求意见,充分进行论证,加
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