治安动态视频监控报警系统建设方案

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1、平安城市网络视频监控报警系统建设方案广州明佑电子技术有限公司2007年6月3日第2页目录前言3第一章　城市视频监控系统建设指导思想和建设原则4一、城市报警与监控技术系统建设指导思想4二、城市报警与监控技术系统建设的基本原则41、统一标准，规范设计。42、统一建设，信息共享。53、政府推进，市场运做。54、确保安全，运行稳定。55、加强管理，突出实效。6三、城市报警与监控技术系统建设的主要任务61、城市视频监控网络62、城市报警联动网络7第二章　市报警与监控系统技术方案11一、网络逻辑结构设计111、多级权限集中管理132

2、、解决动态IP地址寻址问题143、故障服务16二、城市视频监控报警系统结构171、前端接入层172、网络传输层183、应用管理层194、第三方接口层19三、系统软件结构19四、电话线报警和网络报警相互关联211、前端报警和监控系统的融合212、后端接警中心的相互融合22第三章　长沙市开福区城市治安视频监控系统整体方案23一、网络拓扑结构设计23二、系统总体结构241、监控点接入242、网络传输253、电信存储和管理中心264、公安监控中心29第2页前言随着城市经济与建设的快速发展，各种社会矛盾的增多，外来人口的涌入，城市

3、管理，特别是城市治安工作的管理面临着严峻的挑战。2005年9月，公安部下发《关于开展城市报警与监控技术系统建设工作的意见》和《城市报警与监控系统建设技术指南》，指导和要求开展城市报警与监控系统平台建设，这是当前我国城市公安机关处置各类社会突发事件，打击各种恐怖暴力犯罪，预防可防性案件的发生，维护社会稳定，保护人民声明和财产安全的迫切要求，是完善现有城市治安防控体系的客观需要，是保障和促进经济发展的重要措施。应该清醒地认识到，我们投资巨大所要构建的城市报警与监控技术系统在为公安机关治安管理实现“全面控制、重点防范、快速反应

4、、精确打击”提供现代化手段的同时也为城市现代化管理打下了基础。我们可以从社会发展的角度来认识这项系统建设的意义：实施城市报警与监控技术系统建设是加强城市基础设施建设、提升城市技术防水平、实现数字化城市管理的基础工程；是提升城市品位，改善投资环境，促进经济发展的保障工程；是维护社会安宁，构建社会治安综合防控体系，保障人民群众安居乐业的民心工程；是提高党委政府应对突发事件、群体事件、恐怖事件，重大灾害事故的处置能力和对社会的管理驾驭能力，构建城市应急联动体系实现危机管理的重点工程；是坚持“稳定压倒一切”的方针，维护好战略机遇

5、期社会稳定，建设平安城市，构建和谐社会的保障工程；是一项具有规律性的系统工程。广州明佑电子技术有限公司根据中央政法委、中央综治委《关于深入开展平安建设的意见》的文件精神，按照公安部《关于开展城市报警与监控技术系统建设工作的意见》及《城市报警与监控技术系统建设指南》的相关要求和系统工程学的理论，依据现代网络视频技术实现的可行性，通过长期的实践探索和跟进研发，从构建“大安防”体系和“信息化安防”的概念出发对城市报警与监控系统建设提出建设性意见，就实施城市报警与监控技术系统建设提出《技术方案》和《实施方案》建议书，供各地党委政

6、府、综治委、公安机关以及工程建设和报警服务运营企业参考。—第31页—第一章　城市视频监控系统建设指导思想和建设原则一、城市报警与监控技术系统建设指导思想建设城市报警与监控技术系统必须要有明确的指导思想和正确技术路线，这是此项系统建设健康发展的基本保证。根据公安部组织开展的全国城市报警与监控技术系统试点建设的经验，结合公安部试点城市系统建设的总体状况，我们认为在开展城市报警与监控技术系统建设的总体思路是：牢固树立科学发展观，深入开展平安建设，走可持续发展之路。以“创建平安城市、构建和谐社会”为目标，以建设城市应急联动体系为

7、方向，以充分利用并整合社会现有报警监控资源为基础，以城区社会面公共安全视频监控建设为重点，以搭建城市报警监控网络为依托，以建设城市级远程视频监控报警信息服务平台为支撑，实施“党委政府推动、先进科技引领、公安机关管理、政府社会投资、保险行业参与、市场规律运做”的建设方法，采取“统一规划、统一标准、突出重点、分步实施”的建设原则，选择先进的网络视频传输技术，实现“资源整合、系统联网、授权管理、成果共享”的工作运行机制，构建以科技为支撑的新时期社会治安综合防控体系。二、城市报警与监控技术系统建设的基本原则城市报警与监控技术系统

8、是集安全防范技术、计算机应用技术、网络通信技术、视频传输技术、访问控制等高新技术为一体的庞大系统，是总体投资大、技术要求高、涉及用户广、链接环节多的系统工程。因此，科学规划技防网络、整合社会技防资源，构建城市统一的远程监控报警综合信息服务平台，实现视频监控报警信息的充分共享，为城市应急系统提供可视化图像，是城市报警与