中国农村基础设施建设的国家战略和政策

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1、中国农村基础设施建设的国家战略和政策中华人民共和国财政部农业司张岩松2010.9.15农村基础设施建设是中国农业农村发展重要的物质条件和基础支撑农村基础设施的分类:农业生产性基础性设施、农村生活基础设施、生态环境基础设施、农村社会发展基础设施中国政府高度重视农村基础设施建设把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村中国农村基础设施建设的国家战略经济社会发展和农业农村发展的重点。主体明确:政府、农民、企业和社会其他主体,其中,政府、农民是最主要的力量。公共资源配置向农村基础设施建设倾斜。突出重点,逐步扩大建设范围。农村基础设施建设的主要政策不断加大

2、建设投入支持农村水利建设发展支持农业基础设施建设支持乡村道路建设支持农村电力能源发展支持生态保护建设支持农村文化教育卫生等基础设施建设支持改善农村公共环境不断加大对农村基础设施建设的投入中央政府固定资产投资用于农村基础设施建设的比例由2003年的36%提高到2009年的49%。农业综合开发资金由2003年的86.7亿元增加到2010年的190亿元,农村小型农田水利建设的资金投入由2005年的2亿元增加到2010年的78亿元。支持农村水利建设2006—2010年,中央政府用于水利建设的投入超过3000亿元,地方政府也投入巨额资金支持农村水利建设。大江大

3、河大湖治理、水库加固治理、灌区配套技术改造、小型农田水利建设、农村安全饮水工程建设、中小河流疏浚治理、高效节水灌溉支持农村水利建设支持农业基础设施建设土壤改良,提高土地质量良种繁育,农业科技基础设施动植物疫病防治基础设施农产品质量安全检验检测农产品流通、仓储等支持农业基础设施建设支持乡村道路建设2006—2009年,全社会农村公路建设总投资7550亿元,其中,中央政府投资1603亿元,累计新建改建农村公路150万公里。全国到乡(镇)政府所在地通沥青路(或水泥路)达到93%左右,全国到村通沥青路(或水泥路)达到91%左右。支持农村电力能源发展无电地区农

4、村电力设施建设中西部地区农村电网完善工程农村小水电代燃料工程农村沼气建设项目支持农村电力和能源沼气发展支持生态保护建设实施天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北和长江流域防护林建设、青海三江源自然保护区生态保护和建设、岩溶地区石漠化综合治理、草原生态治理等项目支持生态保护建设中央政府累计投资4200亿元左右。提高了森林覆盖率,改善了生态环境,提高了农民收入。支持农村文化教育卫生等基础设施建设教育方面,农村中小学校舍改造、农村中小学现代远程教育工程建设、农村中等职业教育基础能力建设等。支持农村文化教育卫生等基础设施建设医疗卫生方面,农村医疗卫生

5、机构的基础设施建设、农村卫生防疫和健康保健体系建设等。农村文化方面,农村广播电视村村通工程、农村电影放映工程、乡镇综合文化站建设、信息资源共享工程。支持改善农村公共环境农村居民危房旧房改造村镇建设规划编制农村垃圾污水处理村容村貌改造改善农村人居环境谢谢!

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