加强党的执政能力建设工作思考材料　

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1、加强党的执政能力建设工作思考材料工人阶级政党取得政权以后，成为执政的党，成为国家和社会生活的领导者和组织者，肩负着治国安邦、建设社会主义的繁重任务；同时，面临着错综复杂的国际国内形势；特别是党要真正体现执政为民的这一本质，代表人民的根本利益，始终不渝地把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。这就对执政的共产党的领导和自身建设提出了更高的要求。这里所谓“更高的要求”，归结起来，就是指的加强党的执政能力建设，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。这是我们党的全部建设的最终落脚点。一我们～党执政以后，就在不断地思考和探索党的滁执政能力建设问题。全国胜利前夕，毛泽吕东

2、曾提出用民主和人民监督政府来避免历史上那种人亡政息的历史周期率。在党的秩七届二中全会上，为迎接新中国的到来，他提出了一系列关于执政党建设的方针政哗策。建国以后，党中央、毛泽东为恢复和埒发展国民经济、巩固政权、确立社会主义艋制度、全面开展社会主义建设，作出了许笱多历史性的决策，特别是毛泽东提出了有匐关社会主义建设和社会主义改造的十大关萼系，以及正确认识和处理人民内部矛盾问题等等。所有这些，都是加强党的领导、解增强党的执政能力的重大实践和有效探索釉。党的十一届三中全会以后，邓小平针对探当时的形势、任务和党内的状况，提出了粤加强和改善党的领导，特别是改革和完善党的领导制度的问题。党的十

3、五大提出了蕃提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变这两大历史性的课题。党的十六大明确提眷出了加强党的执政能力建设的科学命题。铌我们党执政的历史经验表明，执政能力ね与执政的环境、执政方式、领导体制、工木作制度，以及党内的状况和从政者的素质紧密相联，其内容是极为广泛和丰富的。疳概括地说，执政能力是指党在领导和支持人民当家作主，依法领导国家和社会事务亳中的本领和水平。由于我们党从中央到地乳方到基层构成一个不同层次的严密的组织鲐体系，还拥有各级各类的广大干部，所以灞，党的组织和党的干部是分层次的。与此蚺相适应，对执政能力的要求和具体内容也孑是分层次的。党的执政能力首先是指我们妞党的整体而言的

4、。同时，也反映在部分和灌个体上。第一，从党的整体执政能力来鎏说，主要是指科学的理论指导和理论创新髀能力；决策制定和执政能力（包括党的纲秤领、路线和政策的制定和执行）；制度和埽体制的安排能力（包括权力的配置，权力嬴运用机制，党与国家政权机关、群众组织Ι的关系的正确处理，并按照各自的职权发耩挥各自的作用等）。党是不是有这种能力榜，关系到我们党能不能成为建设中国特色』社会主义坚强核心的根本问题。第二，甑从各级党委和领导干部的能力来说，就是峒十六大报告提出的五种能力，即科学判断饴形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对蕞复杂局面的能力，依法执政的能力，以及总揽全局的能力。党的整体能力，要通过轵各级

5、党的组织和领导干部体现出来，搞好了这一层面的执政能力建设，就能保证党章的理论、路线和方针政策得以全面地贯彻落实。在党已经确定了正确的理论、路线和政策的前提下，提高各级党组织和领导沭干部的执政能力具有决定意义。当然，由め于各级党组织和领导干部承担的职责、赋蹰予的权力不同，对五种能力的具体要求也己不是划一的，而是有所侧重的。第三，诨从党的基层组织和广大党员来说，就是要ι提高党的整体素质。党的基层组织要发挥泉战斗堡垒作用，共产党员要发挥先锋模范休作用，要善于联系、团结和引导人民群众雁，把党的路线、方针、政策落实到基层。蜾这是党的执政能力建设的基础。由此可见纣，党的执政能力建设是一个综合性

6、概念，鲲是党的全部建设的归结点，是提高党的领遂导水平和执政水平的根据。上述三个层饫面是相辅相成、互相补充、互相配合的，О从而构成了党的执政能力建设的基本要求培。二加强党的执政能力建设，首先要茆按照“三个代表”重要思想要求着眼于保炳持党的先进性。实践证明，党的先进性，）是党生存、发展和经受各种考验的根本前讠提，是坚持和改善党的领导的内在依据，鳓是能否得到广大群众信任和支持的基本条件，也是加强和改进党的建设的出发点和庹落脚点。党的先进性不是一个抽象的概念戢，而是适应时代和社会历史发展的一个动←态的过程。在新的历史条件下，判定党先曲进不先进，归根到底要看党在推动历史前蕻进中的作用，这是历史唯

7、物主义的科学运ね用。十六大指出：“离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性、实哪现民富国强都无从谈起。党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先瓤进生产力和先进文化的发展中去考察，放鹊到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗怨中去考察。”这就为我们保持党的先进性仨开启了新的思路和指明了方向。第一，标党的先进性是具体的、历史的，而不是抽酽象的、一成不变的。就是说，要把党的先嫖进性置于一定的时代、历史条件和社会环星境之