宏观经济形势及就业发展态势

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1、当前宏观经济形势及就业发展态势宏观经济政策回顾当前宏观经济形势宏观经济发展前瞻就业形势与发展态势宏观经济政策回顾2字：快、好12字：保增长、保就业、调结构、促转型政府工作报告：目标、八项任务十七届五中全会5个“坚持”全会强调，加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好

2、型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。“富国”与“富民”要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理。消费与四个“更加”消费的首要战略地位：要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控

3、，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。四个“更加”：更加注重以人为本；更加注重全面协调可持续发展；更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生。发展与社会建设社会建设的具体内容：“着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全

4、覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。”当前宏观经济形势宏观经济发展前瞻：三驾马车宏观经济发展前瞻：流动性宏观经济发展前瞻:供给除外需增速可能难以为继,分析人士认为,“十二五”期间,投资对经济增长的拉动作用也可能下滑。2002年以后,我国进入了基础设施和基础产业建设新的高峰期,目前电力、电信、公路、钢铁、化工等行业的建设都已过了投资的高峰或快速增长期。“十二五”时期,这些产业的投资增速将明显下降。同时,还处于投资高峰期的城市设

5、施、水利、铁路、设备制造等基础设施和基础产业建设,在“十二五”中后期也将趋于完备,对经济增长的促进作用相对减少。7大战略性新兴产业：节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业要发展成为国民经济的支柱产业；新能源、新材料、新能源汽车产则要成为国民经济的先导产业。第三产业对经济增长的作用显著增加,消费对于经济增长的拉动仍将发挥“稳压阀”的作用。一位观察人士指出,国家已确定要在“十二五”时期大力发展服务业的战略。具体而言,这将促使提高生产效率的金融、信息、咨询、流通等生产性服务业,以及满足人们素质提高和精神消费的文化、体育

6、、教育、旅游等产业快速发展。宏观经济发展前瞻：信心宏观经济发展前瞻：专家的观点国家发改委研究所：1999年至2007年……9.7%，……主要动力是外需。未来一段时期,将更多依靠内需拉动,根据上轮经济增长周期中内需对经济增长的平均贡献测算,“十二五”时期,我国经济潜在增长率应该在8.7%左右。高盛高华：鉴于外部需求前景不太乐观,中国可能于明年3月下调GDP增长目标,将“十二五”规划的GDP增长目标下调至7%。中国的失业率2009年，全国城镇新增就业1102万人，为全年目标900万人的122%；下岗失业人员再就业514万人，为

7、全年目标500万人的103%；就业困难人员就业164万人，为全年目标100万人的164%。年末，全国实有城镇登记失业人员921万人，城镇登记失业率为4.3%。——人社部1月22日召开的2009年度四季度新闻发布会1—9月，全国城镇新增就业931万人，完成全年900万人目标的103%；全国下岗失业人员再就业440万人，完成全年500万人目标的88%；就业困难人员实现就业126万人，完成全年目标100万人的126%。截至三季度末，全国城镇登记失业人数905万人，比二季度末减少6万人；城镇登记失业率为4.1%，比二季度末降低0.

8、1个百分点。“我知道美国有200万失业人口，这让政府十分焦急，但中国失业人口有2亿，中国绝不盲目追求贸易顺差，相反，中国想方设法实现国际收支基本平衡，这是我们长期努力的方向。”——中国发展高层论坛2010年会温家宝2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年