湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省城市供水企业人

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1、湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省城市供水企业人员上限成本监审核定标准（试行）》的通知各市、州物价局：为提高政府制定城市供水价格的科学性、合理性，合理核定城市供水定价成本，根据《中华人民共和国价格法》、国家发展和改革委员会《政府制定价格成本监审办法》和《城市供水定价成本监审办法（试行）》（发改价格〔2010〕2613号）等有关规定，结合湖南省城市供水企业的实际，特制定《湖南省城市供水企业人员上限成本监审核定标准（试行）》，现印发给你们，请按照执行。附件：《湖南省城市供水企业人员上限成本监审核定标准（试行）》湖南省

2、发展和改革委员会2014年10月10日5附件：《湖南省城市供水企业人员上限成本监审核定标准（试行）》根据国家发展改革委员会《城市供水定价成本监审办法（试行）》（发改价格〔2010〕2613号）有关规定，结合湖南省城市供水企业的实际，现制定《湖南省城市供水企业人员上限成本监审核定标准》（以下简称标准）。第一条凡在湖南省境内从事自来水经营的城市供水企业均应遵循本标准。第二条城市供水企业职工人数原则上据实核定，但最高不得超过本办法规定的城市供水企业人员上限标准。第三条城市供水企业的职工人数应与供水规模、范围、密度及抄表到户

3、等情况相适应。第四条城市供水企业人员定员水平根据提高劳动生产率、鼓励先进、节约成本的原则核定。第五条城市供水企业人员上限标准指城市供水企业人员总人数的上限值。在对城市供水企业制水、输配、营销和管理四个环节配备人员进行核算的基础上，对城市供水企业人员总人数核定控制。城市供水企业制水、输配、营销和管理四个环节中，每个环节包含该环节所应配备的直接5工作人员和相关工作人员（包含管理人员、工程技术人员等）。（一）制水环节的人员：制水环节的人员是指取用天然源水进行处理达到生活和生产使用水质标准的专业人员，包含司泵、净水、维修、化

4、验及其相关管理人员等。（二）输配环节的人员：输配环节的人员是指保证输水到给水区并且配水到所有用户的专业人员，包含加压站、管网的巡视、捡漏、抢修、维修维护及其相关管理人员等。按供水规模、管线长度确定。（三）营销环节的人员：营销环节的人员是指自来水销售专门负责抄表计量、水费账务处理、售水量和营销业务管理等工作的专业人员，包含用水业务受理、抄表、收费、水量核算、装拆水表、售后服务及其相关管理人员等。按用户数（抄表到户的在线水表数）确定，包含居民用户数和非居民用户数。（四）企业管理人员：企业管理人员仅指在城市供水企业所在办公

5、场所进行管理服务的人员，不包含在上述制水、输配、营销环节中配备已核定的管理人员、工程技术人员及其他人员。按上述制水、输配和销售三个环节人员总人数的相应比例确定。第六条与供水主业无关的人员（如二次供水、物业服务、纯净水制造、专业管道安装人员、房地产开发等不列入成本监审核定的人员）不计入核算；供水企业离退休、退养、停薪留职、临时聘用及其它无关人员不计入核算。第七条根5据湖南省城市供水企业的实际情况，现确定湖南省城市供水企业人员上限标准如下：（一）自来水厂制水环节人员上限标准（单位：人）生产规模制水环节人员上限标准地下水源

6、地表水源每日供水5万吨以下5050每日供水5—10万吨7080每日供水10—20万吨100100每日供水20—50万吨每增加10万吨，人员递增15%每日供水50万吨以上每增加10万吨，人员递增10%备注：1、城市供水企业制水环节人员上限标准，根据各自来水厂每日生产规模进行独立核算；2、如水源地不在一处，而相距较远或有补压井、加压站等情况的，可按水源点、井组、生产规模等实际情况，按照每个井（站）5-10人的原则确定；3、直供源水厂和调峰水厂的生产工人参照上述标准的1/2配备；4、深度处理的水厂可适当增加生产人员。（二）

7、输配环节人员上限标准（单位：人）输配环节人员上限标准按自来水供水管线（直径≥75mm）5的长度确定，以10人为基数，每增加15千米增加1人。75mm以下的供水管线由供水企业负责管理维护的，可适当增加人员。（三）营销环节人员上限标准（单位：人）营销环节人员上限标准按用户数（抄表到户的在线水表数，包含居民用户数和非居民用户数）确定，以5人为基数，每增加1000户增加1人。（四）管理人员上限标准管理人员上限标准按上述制水、输配、营销三个环节人员总数的15%比例核定。第八条本标准由湖南省发展和改革委员会负责解释。第九条本标准

8、自公布之日起试行。以前规定如与上述规定有冲突的，以本标准为准。5