论政务微博认受性存在问题及对策解析

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1、论影响政务微博认受度的问题及对策解析—以北京微博发布厅为例摘要：2011年被广泛认为是“政务微博元年”，政务微博在我国兴起时间不长，但蓬勃发展。各种有关政务微博发展的评估报告不断出现，推动了政务微博的发展。政务微博的发展的一个重要问题就是公公对政务微博的认受性问题，如果政务微博的公众的认受性差，其发展的空间可能极小，前景受到制约。笔者试着以北京政务微博发布厅的有关事例出发，论述影响政务微博认受度的制约性因素，并给出一些应对之策，以提高政务微博的认受性，发挥政务微博的作用。关键词：政务微博认受度制约因素对策随着网络技术的发展

2、，各种网络平台不断涌现。其中微博作为其中的一种新型网络平台得以出现。微博作为一种新兴的网络平台迅猛发展，从2007年中国第一家带有微博色彩的饭否网开张为起点，我国的微博用户数量也节节攀升，　2012年1月，据中国互联网络信息中心（CNNIC）报告显示，截至2011年12月底，我国微博用户数达到2.5亿，较上一年底增长了296.0%。有些政府官员和政府部门也注册了政务微博，并以此用来作为新的政府施政方式。我国政务微博在2011年得到迅猛发展。据新华网的消息，由国家行政学院电子政务研究中心2月８日在京发布《２０１１年中国政务微

3、博客评估报告》。报告显示，截至2011年底，我国政务微博客总数达到５０５６１个，较２０１１年初增长了７７６．５８％，【1】，但政务微博的认受性却面临着诸多问题，本文以北京政务微博发布厅的有关状况作为事例，浅谈政务微博的认受性的影响因素，并给出具体措施，以提高政务微博的认受性，发挥政务微博“在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象、群众政治参与等方面”【2】的积极作用。要想了解政务微博的认受性，首先需要明晰微博、政务微博、政务微博的认受性等相关概念及其特点。微博，即微博客（MicroBlog）的

4、简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过Web、Wap以及各种客户端组建个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。【3】从中我们可以发现微博的特点：短、平、快。短，就是微博内容短小精悍，用140字就需要将观点表明，将内容说明白。平，就是草根性、平民性，微博的申请很简单，平民都可以简单的申请注册。快，就是信息发布的即时性，微博可以随时将自己身边的事情以图文的形式在发生的同时，通过客户端发送出去，内容往往具有原创性。所谓政务微博，即政府部门及其官员开设的主要用于倾听人民心声、诉求、排解与

5、政府管理有关的实际问题，传达党和政府的声音、及时公布相关数据和事件，从而进行网上知晓、网上解决问题的相关微博。【4】我们可以发现网络微博特点：权威性，服务性、公益性。权威性，包括主体的权威性和内容的权威性，主体具有权威性，是因为政务微博的主体，无论是公务人员，还是政府部门都是经过法律规定经由严格程序产生的，并且法律赋予他们依强制性的权力。内容的权威性是指政务微博传递的是党和政府的声音，而不是普通的微博博主的声音，因此政务微博的内容具有权威的特点。服务性，是指政务微博为了解决人民关心的问题，发布有关数据和事件，有助于事件的化

6、解，有利于人们信息的获得。公益性，是指政务微博有助于增进公益，推动网上解决问题。但是，政务微博这些特点必定是建立在公众较高的认受性基础之上的。张英洪在《信访制度的缺陷与政治认受性流失》中指出，政治认受性指的是公民对于政府或执政党的主动认可。认受不是简单的接受或服从，而是主动的承认和积极的支持。政治学家一般认为政治认受性有三个来源，一是工具性来源，即公民对于政府提供的良好服务回报以政治认可和支持；二是情感性来源，即公民因为对于长期存在的政治传统和政治符号的感情认同而对建立在这些传统和符号基础上的政权予以承认和支持；三是道义性

7、来源，即公民因为通过参加公平公正的选举而认定政府组成人员代表人民的意愿从而对政权予以承认和支持。【5】借鉴其观点，笔者认为政务微博的认受性指的是网民对政务微博发自内心的主动认可，这种认可的外显性可以描述为政务微博的认受度，这个概念可以通过政务微博的被转发量、微博被转发率、微博被评论量、微博被评论率、微博评论数、粉丝数、粉丝活跃率、微博情感指数、评论倾向指数等指标来衡量。对于政务微博的认受性存在的问题，本文以北京微博发布厅在政务微博发布中的事例作为案例进行解读。影响政务微博认受度的原因：一个多案例分析“北京微博发布厅”是我国

8、首个省级政务微博发布厅。2011年11月17日，北京市新闻办发起的“北京weibo发布厅”正式上线，并独家落户新浪。 “北京weibo发布厅” 是政务微博应用的一次突破性创新；是城市职能部门发布信息和提供服务功能的聚合；也是提升北京世界城市形象外宣新阵地。北京市借新浪强大的微博技术平台开辟城市新闻发布的