工业经济办公室二00六年工作总结

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1、工业经济办公室二00六年工作总结年初以来，我们工业经济办牢固树立产业兴县、工业富县、项目强县思想不动摇，紧紧围绕县委、县政府确定的大事大项和重点工作，采取超常措施，强力招商、深化改革、加快重点项目建设，有力地推进了工业经济超常规发展。截止目前，全县共新上投资超千万元工业项目8项，其中超亿元项目2项，新上项目计划总投资10.7亿元，现已完成投资4.7亿元。项目全部达产后，按设计规模，年可实现税收7800万元。到10月末，全县规模以上工业企业完成产值34324万元，增加值4265万元，税金459万元，预计到年末可完成产值49470万元，增加值4850万元，

2、销售收入46860万元，税金470万元，利润-16万元。分别比上年同期增长：21%、23.7%、22.5%、127.1%和38.5%。一、依托优势加快项目建设，为发展工业经济增添后劲加快项目建设，必须有优势吸引。我们认真审视县情实际，抓住三个优势加快项目建设。一是利用资源优势上项目。我县有丰富的农产品资源，这是项目建设的最大优势。依托玉米资源优势，新上了国能生物发电项目和三合化工呋喃甲醇项目。依托甜菜资源优势，新上了天露糖业制糖项目。利用万寿菊资源优势，新上了立达尔公司生物活性碳项目。二是依托资产优势上项目。盘活闲置资产，是项目建设的主要途径。利用胶件

3、厂闲置资产，我们引进沈阳纷纳胶带胶管有限公司，新上全塑阻燃带和钢丝胶管两个项目，现已正式生产。利用纺织厂闲置资产，我们引进兰西茂新亚麻纺织厂，新上亚（大）麻湿纺3000锭项目，现已订购设备1000万元，厂容厂貌建设已完工。三是依托政策优势上项目。7优惠政策也是项目建设的一个必要条件。三精千鹤望奎制药就是我们利用县委县政府的优惠政策，将哈慈儿药无偿送给三精集团后原有项目得到扩大生产并上马的新项目。目前正在运作3亿支水针剂和药品包材两个项目。二、借助招商引资推进企业改革，为发展工业经济提供保证我县工业企业计划经济时期遗留的体制性矛盾非常突出，企业包袱沉重，

4、因职工安置难而导致企业难以进行触及产权的改制，资产难以盘活，这已成为制约我县工业经济发展的关键性问题。我们有6户企业已进入破产程序三年以上不能结案，主要原因就是职工不能得到妥善安置。到2005年，我们抓住国有企业职工并轨的机遇，通过工作，把进入破产程序企业职工全部纳入并轨范围，使职工解除身份经济补偿金得到了解决。今年以来，抓住这个机遇，我们跳出就改革抓改革的抓法，把深化改革与招商引资结合起来，借助外力盘活企业资产，利用资产变现资金妥善安置职工，实现了招商引资与企业改革同步推进，为发展工业经济提供了有力的保证。全年引进资金万元，超额完成县里下达的计划。在

5、具体工作中，我们坚持一企一策、因企施策的原则，确立了以产权招商为重点，以“送、售、并、抵”为主的改制模式，逐步冲破了瓶颈制约，激活了“一潭死水”，使工业经济重新焕发了生机与活力。一是选准战略伙伴“送”。哈慈儿药由于不能通过GMP认证停产多年，我们将企业无偿收回后，积极寻求与有实力、有发展前景的知名大企业、大集团开展合作。经过对几家有合作意向的客商进行认真考察，我们将企业无偿送给三精药业，组建了三精千鹤望奎制药公司，并从三精药业借款700万元，采取用企业税款逐年返还的方式还款，7解决了企业职工安置问题。新公司生产运营后，呈现了产销两旺的好势头。二是区分不

6、同情况“售”。对具有一定规模、牵动能力强的企业，我们充分利用政策、资源优势，采取先租后售、整体出售的办法，积极开展招商引联，使糖厂、食品总厂、胶件厂等一批瘫痪多年的老大难企业成功出售，启动盘活。对石油化工厂、制酒厂等资产存量小、没有启动价值的小企业，我们果断采取出售的办法，加快资产变现，实现有效利用。三是资债同转“并”。纺纱厂是从纺织厂中分立出来的企业，进入破产程序后，我们按照法律程序，将纺纱厂的资产和欠职工债务全部转到纺织厂，这样，既甩掉了企业外债，又保证了职工利益不受侵害。同时也增加了纺织厂将来整体出售安置职工的实力。四是分步减压“抵”。在改制过程

7、中，各企业存在一个共性问题，就是企业资产变现仅能满足补发职工工资和职工解除身份经济补偿金等一些硬性支出，无力解决职工养老保险问题，我们下属企业仅此一项资金缺口就达4000多万元，成为制约企业改革、再度引发矛盾的一大难题。为了保证企业改革顺利进行，我们采取分步减压的办法，用土地出让金和新企业所缴税金地方留成返还，逐年解决当年达到退休年龄职工的养老保险，直到全部解决为止，这样采取化整为零的办法，使职工安置问题得到了妥善解决，保证了企业改革平稳运行、顺利结束。三、营造良好氛围干事创业，为发展工业经济搞好服务加快发展工业经济，需要有明确的思路，得力的措施，但首

8、先必须要有坚定的信心、必胜的信念和干事创业的意识。在加快发展工业经济工作中，我们认真按照县委关