关于科学规划,提升城镇建设品位的建议

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1、关于科学规划，提升城镇建设品位的建议高刘镇地处合肥西北，辖20个村4个社区，面积187平方公里，人口6.9万，其中镇区面积1.5平方公里，镇区人口1.5万人。近年来，我镇提出了“建设新市镇，打造航空城”的发展目标，科学规划，提升城镇建设品位势在必行。加强城镇规划、建设、管理和经营是推进城镇化进程的主要措施，是推动经济社会发展、促进民生改善、构建社会和谐的重要抓手。近年来，高刘镇以建设生态宜居城镇为目标，全镇城镇建设取得长足进展。加大房地产开发力度，扎实推进振荣锦尚公馆建设，提升城镇品位，不断提高居民生活环境。加快城镇基础设施建设，不断增强城镇服务和承载

2、功能；通过园区建设和教育布局调整，提供产业支撑，扩大居民就业和吸纳城镇人口，推动城镇化的进程。　　经过多年的建设，全镇城镇建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和制约因素。一是城镇规划相对滞后，需要进一步细化和落实。二是城镇基础设施有待加强，城镇承载集聚和吸引产业聚集的能力相对较弱。三是城镇的综合服务功能还不够完善，还不能满足城镇发展和居民生活的需要。四是城镇管理和经营有待完善和提高。　　加快推进城镇化建设已成为我镇统筹城乡协调发展，推动经济持久稳定增长的重要课题，我就如何提升城镇建设水平提出以下几点建议：　　一、高起点规划，严把三道关口　　

3、科学超前的规划是搞好城镇建设和管理的先导。一是把好城镇建设规划关。要根据我镇小城镇功能的需要，抓紧编制小城镇建设总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划，实现城乡规划全覆盖。对园林绿地、集贸市场、停车场、环卫、交通设施和各类管网建设实行规划超前控制，特别是小区内配套设施规划。二是把好规划管理关。严格执行《城乡规划法》，推行公示制度，完善管理流程与技术规程，严把“一书两证”的发放，对各类规划项目进行全程跟踪管理。同时，要提高规划技术人员的素质，提升规划管理水平。三是把好规划监察关。加大规划监察力度，严厉打击违法建设行为，坚决查处违章建筑，维护规划的严肃性

4、，确保规划的执行。　　二、高标准建设，体现五大特色　　一是体现时代特色。对所有新建项目，要求高品位进行外观设计，既要体现建筑风格的时代特色又要完善小区综合配套，确保与周边环境匹配协调。对城镇的重点区域、重点部位和标志性建筑，实施高标准改造提质，打造精品示范工程。逐步完善城区道路、给排水管网、停车场、绿地、公厕、垃圾站等设施，积极推进背街小巷和“城中村”升级改造。特别是加快道路建设步伐，拉大城区框架，发展城区规模，带动周边经济发展，减轻交通压力。抓好城镇车站、医院、学校、体育广场、集贸市场建设，实施好街景改造和美化亮化工程，不断增强城镇的承载能力，完善城

5、镇配套功能。二是体现生态特征。依托新惠城区的“两山一水”，立足现有的人文资源和自然资源，坚持“以水为源，以绿为美，以人为本”的城镇景观建设理念，突出“显山露水”。三是体现文化特色。就是要在传统文化和现代文明交融中，彰显城镇的个性。要加强文化阵地建设和文化产业建设，在城镇风格、色调、绿化、亮化、景观的整体设计和重点部位、重点建筑的规划设计中，注重文化内涵，提升建设品位。四是体现地方特色。依托小城镇自然、经济、人文、地域、区位等地方特色，进行科学规划、合理定位，将地方特色与提升小城镇建设品味、塑造小城镇整体形象、增强小城镇经济发展活力相结合。五是体现民生特

6、色。积极争取项目资金和政策扶持力度，加快推进镇区改造和农村危房改造工程建设，改善城镇居民生活环境。　　三、高效能管理，实现齐抓共管　　坚持一手抓建设，一手抓管理，建立健全长效管理机制，提高管理水平。一是加强城镇管理。加大市容市貌、环境卫生管理整治力度，提高城管执法人员素质，不断提升城管水平。二是加强工程管理。严格履行建筑工程基本建设程序，积极规范招投标行为，加强工程质量和安全监管，确保建设优良工程。三是加强公共事业监管。加大对供水、供电企业的监管力度，增加检查频次，提高企业和从业人员的安全意识，确保公共事业安全正常运行。四是加强小区物业管理。积极培育物

7、业服务企业市场，逐步理顺物业管理体制，不断规范物业服务行为，不断提升物业服务水平。　　四、高水平经营，实现可持续发展　　提升城镇建设和管理品位，关键要解决好投入问题。只有强化经营城镇理念，提高城镇经济效益，才能促进城镇可持续发展。一是高水平经营土地。进一步抓好土地征收等储备工作，重点控制好土地供应源头，对新增建设用地实行统一规划征用、出让开发和建设管理，确保土地科学合理地满足供应。二是积极盘活存量资产。要积极推行城市的无形资产有偿使用，盘活存量资产，对部分可以经营的城镇基础设施，将经营权和使用权推向市场，如对城市的户外广告、标牌经营权，广场、公园、街道

8、冠名权等可采取转让、租赁、拍卖等形式实行有偿经营。三是多渠道扩大增量投入。在积极争取上级投资的