南发改粮通〔2017〕2号

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1、南发改粮通〔2017〕2号关于印发2017年南宁市涉粉尘爆炸粮食加工企业安全专项整治实施方案的通知各县(区)粮食局,市各有关粮食加工企业:根据《南宁市安全生产委员会办公室关于继续深化工贸行业涉粉尘爆炸企业安全专项整治的通知》(南安委办〔2017〕58号)要求,我委决定从2017年5月起至年底在全市开展涉粉尘爆炸粮食加工企业安全专项整治工作。现将《2017年南宁市涉粉尘爆炸粮食加工企业安全专项整治实施方案》印发给你们,请结合实际制定具体的专项整治实施方案,明确部门分工,落实工作责任,划定时限节点,确保专项整治取得实质效果

2、。2017年5月27日—5—2017年南宁市涉粉尘爆炸粮食加工企业安全专项整治实施方案为认真贯彻落实《国家安全监管总局办公厅关于2016年工贸行业粉尘防爆专项整治工作情况的通报》(安监总厅管四函〔2017〕43号)和《南宁市安全生产委员会办公室关于继续深化工贸行业涉粉尘爆炸企业安全专项整治的通知》(南安委办〔2017〕58号)要求,全面分析梳理去年专项整治工作中存在的突出问题和薄弱环节,及时总结好的经验做法,进一步推进涉粉尘爆炸粮食加工企业专项治理工作深入开展,提升涉粉尘爆炸粮食加工企业安全管理水平,特制定本方案。从2

3、017年5月起至年底在全市开展涉粉尘爆炸粮食加工企业安全专项整治(以下简称“专项整治”)。一、专项整治范围全市所有涉及到粉尘爆炸的粮食加工企业,特别是专项整治开展以来发现的隐患问题但未进行彻底整改实现闭环的涉粉尘爆炸粮食加工企业;粉尘爆炸危险场所作业人数10人及以上的涉粉尘爆炸粮食加工企业。二、专项整治内容继续严格按照《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程》(GB17440-1998)的规定,对下列8项重点隐患和问题进行整治。(一)建构筑物1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等

4、人员密集场所安全距离不足。—5—(二)除尘系统2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通。3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。4.除尘系统采用正压吹送粉尘,且未采取可靠的防范点燃源的措施。5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。(三)防火防爆6.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施[20区是指爆炸性粉尘环境危险区,在正常运行时,空气中的爆炸性粉尘云持续(长期或经常短时频繁)存在的场所,如粉尘容器内、

5、料斗、料仓、施风除尘器和过滤器、粉料传输系统、搅拌机、研磨机、干燥机等]。7.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前,未按规范设置去除铁、石等异物的装置。(四)粉尘清理8.未制定粉尘清扫制度,作业现场积尘未及时规范清理。三、工作步骤2017年涉粉尘爆炸企业安全专项整治行动分四个阶段进行。(一)制定方案、排查摸底阶段(即日起至5月底)1.各县(区)粮食局结合涉粉尘爆炸粮食加工企业数量和分布,制定具体可行的实施方案,明确目标责任,搞好协调分工,精心组织安排,增强排查的针对性和实效性。—5—2.结合2015年以来

6、专项整治情况,对本辖区涉粉尘爆炸粮食加工企业进行全面排查摸底,特别要核准粉尘作业场所人数,排除非涉爆企业,规范填写《粉尘涉爆企业基础情况调查表》(见附件1),做好“一地一册”基础工作。3.2017年5月30日前报送专项整治实施方案到市发展改革委粮食流通与科技发展科。(二)自查自纠、整改落实阶段(6月份至8月份)1.各涉及到粉尘爆炸的粮食加工企业依据粉尘防爆相关法律规章、标准规范等要求,组织专业技术人员或聘请有关专家,围绕建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理4类8项问题、隐患,认真组织对本单位涉粉尘爆炸作业环境、设施设

7、备、工作场所、岗位人员开展自查自纠,全面深入排查事故隐患,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,并建立隐患整改档案,防范粉尘爆炸事故发生。2.各县(区)粮食局按照粉尘防爆有关法规标准和专项整治要求,对辖区内涉及粉尘爆炸危险的粮食加工企业进行检查指导,督促企业落实全员安全培训和自查自改工作。(三)宣传教育、组织培训阶段(7月份至8月份)各县(区)粮食局聘请和协调相关专家深入企业宣传、普及粉尘防爆安全知识和有关法律法规,加强粉尘爆炸危害的宣传教育,强化和提高员工安全防范意识。要组织涉及粉尘爆炸危险的粮食加工企

8、业员工关注国家安全监管总局“工贸安全”和市安监局“南宁安监”微信公众号等易于传播和互动的新媒体,获取安全知识和事故警示教育案例。(四)督查检查、巩固提高阶段(9月份至10月份)—5—各县(区)粮食局要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,深入本辖区开展执法检查,认真填写《粉尘防爆专项整治工作情况汇总表》(见附件2),推

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