国开行陕西分行生源地助学贷款业务完善

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1、国开行陕西分行生源地助学贷款业务完善3国开行陕西分行生源地信用助学贷款现状3.1国开行陕西分行概况国开行陕西分行成立于1999年,是国开行在陕西的一级分支机构,现有员工177人,19个处室,14年来,开行陕西分行在省委、省政府的大力支持下,按照“政府热点、雪中送炭、规划先行、信用建设、融资推动"的开发性金融指导思想,坚持富国与富民的原则,全面贯彻国家西部大开发战略,以陕西服务西部强省建设为目标,认真践行开发性金融”增强国力、改善民生”的使命和职责,大力支持陕西省高速公路、铁路、店里、城建、能源重化、装备制造等"两基一支”领域发展;全力支持棚户区改

2、造、中低收入住房、新农村建设、中小企业、生源地信用助学贷款、县域基础设施等民生富民领域发展;大力开展走出去业务,帮助西电集团、陕西煤业集团、有色集团等陕西优势企业开拓国际市场,助力陕西经济提升对外经济合作水平。截至2013年底,国开行陕西分行年末管理资产突破2500亿元,表内贷款余额1937亿元,融资总量达692亿元,实现拨备前利润总额43.67亿元,增幅12.2%,不良贷款率0.34%⑹,主要经营指标继续保持向好态势,连续多年贷款余额新增和发放总量在陕西省金融机构中均名列前茅,其中贷款余额、贷款新增、贷款发放、外币贷款、非个人中长期人民币贷款等

3、五项业务指标位居全省各家金融机构第一位,成为支持陕西省经济和社会发展的主力银行,得到国家以及省委省政府的高度认可,其中获得”西部大开发突出贡献集体"、"全国五五普法先进集体”、“全国金融系统职工代表大会制度建设示范单位”等国家级荣誉3项,“陕西省2009年度保增长突出贡献单位、陕西省2009年、2010年优秀金融机构"等省市级荣誉31项,"国际合作优秀分行、信贷管理优秀分行"等开发银行内部荣誉13项。在19个处室中,业务支持部门7个,业务推动部门6个,业务保障部门6个,各个部门设置情况如如图3-1所示:3.2国开行陕西分行生源地信用助学贷款简介生

4、源地助学贷款是指国开行为了资助贫困大学生而发放一种贷款,发放贷款的对象是符合条件的、家庭经济困难的学生,包括高校新生和在校生。生源地助学贷款的借款人除了贷款学生自身之外还包括其家长或者其其他法定监护人。发放的贷款用来支付在校学习期间所需要的学费、住宿费。生源地信用助学贷款的申请办理地点是在学生入学户籍所在地的学生资助管理中心,生源地信用助学贷款为信用贷款,对担保、抵押不做要求。国开行秉承开发性金融理念,经过不断创新探索,在陕西省实施生源地信用助学贷款业务过程中建机制,搭建平台,发放贷款,目前对于银行来说这项业务的运行已经较成熟,并为我们陕西省全省

5、贫困学子创造了就学机会,带来福音。3.2.1国开行陕西分行生源地信用助学贷款业务的主要做法(1)推动生源地助学贷款机制的建立机制建设是国开行陕西分行推动生源地信用助学贷款业务的有效手段,在开发性金融理论的指导下,国幵行陕西分行首先推动生源地信用助学贷款业务机制的建立,主要做了以下工作:第一,制定实施方案,明确贷款流程。在深刻认识到机制建设对于生源地信用助学贷款业务重要意义的基础上,国开行陕西分行首先制定实施方案:一是建立统一协调平台。推动成立了陕西省生源地信用助学贷款工作领导小组,由陕西省主管教育省长任组长,财政厅、教育厅和国开行相关领导为副组长

6、,统一协调各部门工作;二是建立管理平台。借助陕西省学生贷款管理中心(由陕西省教育厅成立),作为生源地信用助学贷款的管理平台,负责对全省生源地助学贷款业务进行组织、协调和管理;负责财政贴息和风险补偿金的归集;负责建立与各高校的信息联结机制,发挥信息集散中心作用,加强与各高校的信息沟通;三是建立操作平台。推动建立县学生资助管理中心,作为生源地信用助学贷款的操作平台。主要负责具体组织落实在本县开展生源地助学贷款的各项工作;负责组织开展生源地助学贷款的宣传、教育工作;负责对学生的贷款申请进行受m.对借款合同进行审核并负责组织学生签订借款合同,同时按照要求

7、将合同报送给省级资助中心建档;加强省资助中心和贷款银行、结算代理行的日常业务联系;负责同代理行核算财政贴息资金及风险补偿金,及时上报陕西省资助中心;负责按时催收贷款本息,做好生源地助学贷款的贷后管理工作;四是建立资金结算平台。选择代理行,作为生源地信用助学贷款的资金结算平台,负责为个人和各级平台开立帐户并办理资金结算。在完成生源地信用助学贷款业务实施方案制定的基础上,经过反复探讨、研究,明确了生源地信用助学贷款的业务流程,具体如图3-2所示:第二,加强与陕西省教育厅合作力度,拓展合作深度【iw。通过近几年的努力,国开行陕西分行秉承幵发性金融理念不

8、断拓宽与陕西省教育厅的合作范畴,从最初的贷款受理、资助中心的建设到贷款的本息回收及诚信教育等方面,全面统筹,深度合作,充分省教育厅在全身

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