2013年环保展板文字材料(初稿)

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1、前言近年来，建始环保工作在县委、政府的正确领导下，在上级环保部门指导支持下，坚持科学发展观，以生态文明建设为统领，以改善环境质量为根本，以维护群众环境权益为着力点，健全机制，强化措施，各项重点工作取得良好成效。环境质量稳定改善。县城和乡镇集镇集中式饮用水源地水质达标率100%；地表水广润河上游七里坪、下游小溪口断面水质分别控制在Ⅱ类、Ⅲ类标准，清江景阳断面水质稳定在Ⅱ类标准；城区空气质量年均优良天数达到340天以上。总量减排扎实推进。通过强力实施工程减排、结构减排和管理减排等三大减排措施，全面完成恩施州人民政府下达的化学需氧量、氨氮

2、、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物年度削减目标任务。危废辐射处置安全。加强对24家危险废物产生单位、18家核技术利用单位的监督检查，建立了规范的登统台账，景阳、泰丰两家水泥公司立窑生产线废弃放射源送贮省辐射环境管理站妥善处置，危废辐射安全处置率达到100%。环境管理规范有序。完善环评审批“绿色通道”和公众参与机制，严格建设项目环境准入，环境影响评价审批时限压缩60%以上，做到快捷、便民和规范。环评和环保“三同时”执行率达到100%；57家重点排污企业持有排污许可证。项目建设成效明显。共储备污染防治、生态保护、能力建设等环保项目70

3、余个；2011—20128年度农村环境连片整治、生态文明以奖代补项目和武陵山试验区污染治理等三类共15个环保项目全面竣工，污染防治水平得到明显提升。监督执法查处到位。出动执法人员1800余人次，查处违法企业23家，责令改正违法行为110余起，对15家企业停产治理，对7家企业挂牌督办，关停18家加工型作坊，取缔排污口8个。县环保局荣获全州“十佳行政执法单位”。能力建设全面提升。先后成立县环境监察大队、污染防治项目建设中心，并在全州率先跨乡镇组建花坪、红岩、长梁等3个环境监察中队，同时配备环境执法服装，不断增强机关效能、环境监测、监察执

4、法和项目管理等能力建设水平。立足依法行政完善监管机制坚持把推进环境执法、依法监管摆在重要位置，不断健全环保执法体系。成立环境保护依法行政领导小组，统筹协调环境行政执法；设置环保法规宣教部门，负责法制责任、宣传、执法卷宗核查；建立“定责、履责、问责”的环境监管责任体系，将56处污染源纳入重点监管范畴，基本实现了环境执法全覆盖的目标。8与此同时，制定完善《环境监察执法文书制作规范》《环境保护现场执法规范》《环境行政处罚实施规范》《建设项目环境监察管理规定》《重点污染源环境监察管理规定》等环保执法监管工作规则；健全重点污染源和重点建设项目

5、、集中式饮用水源保护监管台帐，加大对重点区域、流域、重点企业和在建项目的日常监管；建立环保法律顾问制度，赋予环境执法参与权、执法文书审核权和现场执法监督权；探索实行环境执法相对人约谈制度，共约谈30余家环境违法企业负责人，达到环保宣传与执法“双效应”；严格规范执法程序，形成权责一致、行为规范的行政执法质量制度，以此全面提升了全县环境执法工作水平。严格环境准入践行科学发展通过严格环境准入，依法核准新、改、扩建项目，坚持做到公开、公正，充分体现环保优先的原则，为促进县域经济科学发展、可持续发展发挥应有的作用。近年来，根据国家产业政策和环

6、保标准，认真执行环境影响评价制度，严把建设项目环境准入关、日常监管关、竣工验收关全过程环境监管。选址、布局不合理的项目不批，对环境敏感区产生重大不利影响、群众反应强烈的项目不批，在超过污染物总量控制指标的新增污染项目不批，坚决限制高耗能、高污染和产业政策明令禁止的建设项目；落实按月巡查措施，及时督促指导建设单位整改工程建设环境问题；未经环保“三同时”竣工验收的，不得投入生产或使用。2010年至今，全县共审批环境影响评价建设项目406个，对215个已竣工或投产建设项目进行了环保专项验收，环评和环保“三同时”验收率达100%。8对67家

7、排污企业（建设项目）提出了环保具体措施和建议，有效规避了可能带来的环境风险。同时，根据产业发展方向、环境承载能力和区域功能定位，严格控制主要污染物排放总量和排放浓度，提高企业达标排放的自觉性。 注重基础技能强化环境监测环境监测是环境管理的基础性工作，是环境管理必不可少的技术手段，为环境管理决策提供科学依据。近三年来，在县域环境质量监测上，主要开展了地表水、集中式饮用水源常规监测，城区空气质量、环境噪声例行监测；在污染源监督性监测上，根据环境管理需要和环保创建要求，对相关污染源进行跟踪监测、定期监测或不定期监测；在环境管理服务监测上，

8、积极开展建设项目环境影响评价和污染治理工程监测分析。共出具环境监测报告400多份。在此基础上，环境监测能力建设大幅提升，2011年环境监测站取得了室内环境质量监测项目资质；生态环境监测起步良好，2012年开展了全县生态考核环境监测。同